为了办好和发展合作(供销)社事业，从1947年11月起到1985年止，通过各种行之有效的 办法和途径，不断地提高干部职工的政治素质、业务素质和文化素质，以适应为农业生产和 农民生活服务的需要。
　　　　一、文化素质
　　　　1950年，黑龙江、松江两省合作总(联)社统计，共有干部职工19 374人，其中大专文化 程度的仅有46人，占干部职工总数的0.2%；高中文化程度的624人，占3.2%；初中文化程度的 4 558人，占22.9%，小学文化程度的10 200人，占51.3%；文盲4 446人，占22.4%。各级合作 (联合)社对文盲及文化水平较低的干部职工通过农民夜校、识字班等形式，进行文化补习， 使不少老主任能够阅读文件和报纸。1954年，黑龙江、松江两省合并后，省、市县联合社相 继举办干部职工文化补习班，学习语文、数学两门课程，使3 000多名老主任脱离文盲，达到 会认、会用、会写2 000字，能够计算简单的乘、除法。1955～1956年，海伦、望奎、肇州等 县均按照省供销合作社先后下发的两次关于加强干部职工文化学习方案精神，全部解决所有 基层供销合作社干部职工的文化学习，较正规地开办初中、高小、初小班，妥善地安排扫盲 工作，并配备专职文化教员，或请当地学校教师兼任教员，建立包教保学制度，取得较好成 绩。省供销合作社干部学校增设了文化教研室，开办5个文化班，200多名老主任用1年时间补 习文化，学期结束时，基本达到初中文化程度。1957年，全省35%干部职工参加文化学习，重 点学习《东北农村速成识字读本》，提高简单记事能力，具有初中文化程度的青年职工，参 加各级人民政府举办的业余文化学校，利用早晚时间(各2小时)补习初、高中语文、数学课程， 其中大部分取得毕业证书。1963年，全省有17个县供销合作社自办业余文化学校，1 284名干 部职工补习文化，加上参加系统外文化学校补习文化的干部职工，共有7 056人，占初小以下 文化程度干部职工(12 144人)的58.1%。
　　　　“文化大革命”期间，由于学校停课闹革命，大多数初、高中毕业生只有文凭没有水平。 他们参加供销合作社工作后，一不会算帐，二不会开发票，三不会管理，遇到不少困难。为 了解决这些青年职工有文凭没有水平的问题，适应供销合作社工作的发展需要，根据全国职 工教育管理委员会、教育部等5个部门《关于切实搞好青壮年职工文化技术补课工作的联合通 知》精神，从1981年开始，进行文化补课，主要补语文、数学。为此，许多市、县供销合作 社开设文化补习班，配备专职文化教师或聘请当地中学教师任教，采取集中与分散相结合、 脱产与业余相结合等多种形式，进行大规模的初中文化补课。截至1984年末，有45 007名青 年职工考试合格，达到初中文化程度，占应补对象的85.6%。为提高干部职工的文化素质，实 现知识化，县以上供销合作社在开展文化补课的同时，还以省供销学校为培训中心，以业余 教育为主，采取脱产培训、岗位进修、自学考试，采取电大、函授、与有关大专院校挂钩等 多种渠道和办学形式，培养一批大、中专毕业生，充实到供销合作社职工队伍，逐步改变职 工队伍的文化知识结构。据1985年统计，大专文化程度的增加到1 200人，占职工总数的1%， 中专、高中文化程度的达2.05万人，占17.6%，初中文化程度的上升到7.54万人，占64.8%， 小学文化程度的下降到1.78万人，占15.3%，文盲或半文盲(主要是部分接班子弟)1 500人， 占1.3%。
　　　　二、业务素质
　　　　基层合作社建立初期，大部分干部职工既不会经商，又不会理财，只是在实践中摸索提 高。为了提高干部职工的业务水平，适应合作社事业的发展需要，黑龙江省商业厅于1947年 11月，开办短期训练班，培训53名财会专业人员。1949年初，嫩江、合江两省商业(工商)厅 均采取长会短训办法，调训一批基层合作社骨干，学习合作社性质、任务及业务经营方针， 推动了合作社事业的迅速发展。1950～1951年，黑龙江、松江两省县以上联合社分别设立合 作干部训练班(短训班)，举办供应、采购、运输、粮食检质、土产皮毛技术、村合作社主任 等业务短训班108期，有6 033名干部职工参加学习。通过学习，他们的对合作社性质、任务、 方针政策的认识水平及业务经营能力均有很大提高。据黑龙江省联合社检查分析，经过培训， 基本胜任本职工作的占25.5%，能一般完成任务的占52.1%，不称职的占22.4%。1952年，经东 北区联合社批准，黑龙江、松江两省联合社分别将合作干部训练班改为合作干部学校以后， 对干部职工的培训作了明确分工：省合作干部学校主要承担基层合作社主任、市县联合社科 (股)级干部及财会辅导员、会计、计划统计等专业人员的培训任务；市县联合社训练班承担 营业员、收购员、记帐员、收款员等各类业务人员的培训任务。从此，省、市县联合社设置 的培训机构(包括干部学校和训练班)均有计划、有步骤、有目标地开展培训工作，干部职工 的政策业务水平都有一定的提高。1953年，黑龙江省合作干部学校按照培训分工，分两期(每 期5个月)培训基层合作社主任500人，针对有些主任对合作社的方针任务不够明确，业务经营 心中无数，推广先进经验不积极等问题，确定培训内容为：政治课占30%，政策业务课占70%， 其中方针、政策、任务和领导方法占48.4%，经营管理占51.6%。通过课堂讲课，课后辅导， 总结工作，交流经验，典型发言等形式和办法，取得较好效果。普遍增强革命事业心，扭转 了怕困难、怕沾包，不愿做合作社工作的思想；明确合作社的方针任务，提高业务经营水平， 在供应农业生产资料和推销农副产品工作上有显著改进。讷河县8个村合作社主任参加第一期 主任班学习，有7个完成和超额完成年度供销计划。兆林合作社主任刘景山学习后，供应了过 去从不经营的狼枷子、沙枪、冰镩等10多种副业生产工具，推销农副产品超过计划1倍以上。
　　　　1954年，黑龙江、松江两省合省后，除省合作干部学校和市县联合社训练班按照培训计 划，坚持短期脱产训练干部职工外，还根据全国供销合作总社第二次干部工作会议确定的“ 以在职干部教育为主”的精神，由桦川、明水等县联合社结合基层合作社头多、面广、分散， 干部职工文化水平低，理解能力差，缺乏学习习惯等特点，创办了巡回教学形式，即以县联 合社专职教员为主，聘请正副主任、科(股)长为兼职教员，按照统一教学内容，统一备课， 统一学习时间和步骤的要求，采取分工负责，以社定站(辅导站)，分店包干，定期讲课的办 法，使基层合作社70%以上干部职工在政策业务知识方面直接受到教育。对此，全国供销合作 总社于1955年5月给予通报表扬，并推广全国。同年12月，省供销合作社决定，各市县供销合 作社均按干部职工的一定比例配备专职巡回教员，并抽调58个县61名专职巡回教员，进行为 期4个月的培训，以检查总结干部职工教育工作，明确今后教育工作的方针、任务及巡回教员 的职责和教学方法为主，采取统一布置，分头讨论，专题研究，集体备课，大会发言，补充 修正等办法，提高了专职巡回教员的政策业务素质。截止1957年末，全省供销合作社系统共 有专职巡回教员104人，兼职巡回教员520人，流动辅导员539人，基层学习辅导员1 751人， 基本形成一个巡回教育网，平均2个基层供销合作社有1名专兼职巡回教员，每个基层供销合 作社有2名辅导员。通过巡回教学活动，广大基层干部职工较系统地听取了中共中央“八大” 文件、采购工作为什么是路线问题、在国家领导下的自由市场及与人民同甘共苦、艰苦奋斗 等专题讲座辅导，其社会主义思想觉悟和政策业务水平均有很大提高，增强了积极因素，对 推动购销任务的完成起了积极促进作用。讷河县供销合作社干部职工通过巡回教学，明确采 购工作是路线问题后，增强对采购工作重要性的认识，有38个基层供销合作社、48个供销部 开展下乡送货，挨门串户收购，1季度购销额达83 477元，其中土产、废品收购占购销总额的 32%。
　　　　1958～1961年上半年，在供销合作社与国营商业合并期间，干部职工队伍变动较大，不 少业务骨干被抽调，增加大批新职工。据供销合作社体制恢复后的统计，1958年以后参加工 作的干部职工占42.6%。为了提高干部职工的政策业务水平，适应新形势、新任务的要求，从 1962年起，先后恢复省合作干部学校和市、县供销合作社训练班，建立省供销合作社专业干 部训练班，并本着加强领导，统一规划，明确分工，分级轮训的精神，开展干部职工的业务 轮训。到1963年末，轮训干部职工12 199人，占职工总数的18.9%，其中部(店、站)经理、营 业组长以上职工5 809人，占应训部(店、站)经理、营业组长以上职工的34.9%。各市县供销 合作社普遍恢复巡回教学，配备了专兼职巡回教员，并按照中共中央《关于商业工作问题的 决定》精神，统一编写了“商业工作的基本出发点”、“正确处理商业同农民的关系”、“ 现阶段商品流通三条渠道”、“贯彻价格政策，坚持等价交换原则”等8个专题，进行巡回演 讲，使85%以上干部职工受到形势任务和政策业务教育。在此期间，许多基层供销合作社组织 职工以老带新，以师带徒，签订合同，包教保学，利用业余时间，开展了大练基本功活动(包 括秤量、包包、捆扎、珠算、心算、点钞、检质验等、商品陈列技术等)。宾县常平供销合作 社有22名新职工，通过以老带新，以师带徒，岗位大练基本功，14名新职工接近或赶上老职 工的业务水平，其余8名基本胜任本职工作。“文化大革命”期间，供销合作社遭受严重破坏， 机构被砸乱，队伍被拆散，相当一部分业务骨干下放到“五·七”干校或农村劳动锻炼，“ 接受贫下中农再教育”。选派一批所谓贫下中农子弟接班，使职工的业务素质明显下降。1972 年，省农副产品供销局单独设置后，于当年7月至1973年1月，连续举办5期干部培训班，采取 典型引路，“以群教群”的办法，轮训市县农副产品供销局(科)长和基层供销合作社主任(或 支部书记)1 000多人。市县农副产品供销局(科)仿照省农副产品供销局的做法，举办三级站 正副经理、基层供销合作社副主任、供销部(店)经理、营业组长等业务骨干轮训班。通过层 层轮训，帮助干部职工划清政策业务的是非界限，增强了贯彻“发展经济，保障供给”总方 针的自觉性，把供销合作社的工作重点转移到支援农业生产的轨道上来。40%左右基层供销合 作社主任(或支部书记)由不懂业务到懂得业务，由不会经商到学会经商，其业务经营水平均 有很大提高。1973～1976年期间，省、地(市)、县3级供销合作社除按培训分工，坚持培训各 级供销合作社主任外，共举办财会、计统、物价、化肥、农药、果树栽培防治、养鱼、养羊、 养蜂、药材种植管理、编织、畜产品检质、土壤分析、胶粘胶补及各类营业员等专业技术训 练班1 800多期，培训各类专业人员4万多人次。省供销学校、绥化供销学校及水产学校按照 供销合作社对专业技术人才的需求，相继开设农业生产资料、畜产、果品、蚕业、水产养殖、 捕捞及收音机修理等专业，每年向各级供销合作社输送200多名中等专业人才，补充了业务技 术队伍的不足。
　　　　1978年以后，按照省委统一部署，在大规模开展各级领导干部轮训，提高其政策业务素 质的同时，基层供销合作社、市县级公司及所属商店职工，都本着“干啥学啥练啥”的精神， 广泛开展岗位练兵，掀起学习业务知识和操作技术热潮。省供销合作社于当年和1979年连续 举办两次全省供销合作社系统业务技术表演赛，设称量、捆扎、量(板)布、包包、心算、珠 算、农药化肥鉴别、废旧物资和皮张检质验等有关农村政策等7类19种60多个表演比赛项目， 近百名优秀选手进入前5名，其中19人被命名为“业务技术能手”称号。1980年开始，全省以 各级领导、业务技术骨干、青年职工为重点，有计划、有步骤地开展专业定向培训和应知应 会基本知识及基本技能的补课。经过学习，各级领导干部较系统地掌握经济理论和业务经营 基础知识，增强市场观念，竞争意识，开始从“统”、“管”的束缚中解放出来，向放开搞 活方向转变，并使20%不懂业务经营的领导，熟悉了业务，逐步由外行向内行转化；提高了粮 食、毛皮、土副产品检质验等水平和指导化肥、农药、农膜使用和组织农副产品生产等业务 技术(或技能)，充实了业务技术骨干力量，使一些青黄不接的业务技术门类后继有人。1985 年末，全省供销合作(联合)社有各类业务人员(不含营业员)34 852人，其中各类业务技术员 2 107人，占各类业务人员总数的6%。青年职工通过系统地补习业务基础知识、计算技术(包 括珠算、口算)、操作技术、各类商品知识、简易部(组)核算等应知应会的基本知识和基本技 能，有56 004人达到原全国供销合作总社规定的业务技术等级标准，占应补习业务技术总人 数的74%，其中达到4级业务技术等级标准的46 326人，三级的8 437人，二级的1 000人，一 级的101人。
　　　　三、管理素质
　　　　在合作社初建阶段，干部职工虽有艰苦创业、苦干实干精神，但管理水平较低，一般是 “缺货向上要，赔赚不知道”。不少合作社管理混乱，家底不清，损失浪费严重。有的甚至 采用“大抹头”(即盘点商品、核对往来、重新立帐)的办法处理帐务。1949～1952年，黑龙 江、松江两省合作社通过推行合同制，建立提货单子，统一会计制度，试行东北区联合社制 定的四项定率(即资金商品周转率、商品流通费用率、损耗率、利润率)，并围绕合作社的中 心工作，举办领导骨干和各类专业人员轮训班，学习简易经济核算办法，计划、财务和定额 管理，提高了干部职工的管理水平，使各级合作(联合)社的管理工作开始走上正规化、制度 化。1953年以后，在推行“零售商品拨货计价实物负责制”、“了解需要，民主讨论，分工 负责，定期检查”计划工作经验，“统一盈亏，分店核算”(简称“分店核算”)，县以上联 合社实行“大类(或单项)商品核算”县以上供销合作社所属农副产品采购和批发供应企业进 行核算的基本形式。规定大麻、化肥、农药、小农具、毛竹、苇席、土纸、铁锅等19个品种， 按“销售额”、“进货差价”、“商品流通费”、“税金”、“销售损益”5项指标进行核算， 按季分摊库存商品流通费(包括运费、装卸搬运费、保管费、挑选整理包装费和利息等5项)。 的过程中，采取典型示范，会议贯彻，培训骨干，现场指导，能者为师，以师带徒，互教互 学等多种形式和办法，提高了干部职工的管理素质，树立全面核算思想，增强业务经营计划 性，学会简单的经济活动分析。对一些文化水平低的基层供销合作社老主任，由省供销合作 干部学校负责分批分期轮训，学习分析资产负债表、损益表等，解决过去长期只管盖章，不 问经营成果的“盖章主任”问题。1957年，为了加强经营管理，提高经济效益，市县供销合 作社抽调700多名科(股)级干部及较强的科员到基层供销合作社担任领导职务，进而强化管理 工作。
　　　　1962年，供销合作社体制恢复后，除县以上供销合作社抽调682名干部，充实基层供销合 作社、三级站，提高经营管理水平，大力开展基层供销合作社主任、三级站经理及财会、计 统等专业人员的培训，进一步加强全面核算思想，克服只顾购销业务，忽视经营管理和单纯 盈利观点等偏向。在恢复统一领导，统一计划，分级管理，分级核算，自负盈亏，基金调剂， 向国家缴纳所得税的财务管理体制和推行“五定一奖”制度中，不断提高干部职工的管理水 平。据当年9月末统计，参加双城县经营管理汇报会的60个亏损基层供销合作社，88.3%转亏 为盈，并有10万多元利润积累。富裕县供销合作社干部职工通过精打细算，人人参与管理， 1至3季度比1961年同期商品销售额增长44.2%，费用水平下降2.45%，奖金周转加快0.87次， 利润增长7倍。
　　　　1966～1970年，在“文化大革命”的干扰破坏下，一些懂管理、会核算的老主任、老会 计、老统计及部组核算员相继调离原来的工作岗位，造成专业管理人员不足和管理素质下降， 出现不计成本，不讲核算，不要积累，推着干，干着看，稀里糊涂吃大锅饭的不正常现象。 1971年，全省供销合作社系统有40%单位的一、二把手不懂管理，不会核算，基层供销合作社 出现大面积亏损。省农副产品供销局为了扭转这种局面，率先从教育入手，层层举办训练班， 重点轮训企业管理干部，包括地、市、县和基层供销合作社主任、财会、计统、物价等专业 人员及部组核算员，划清经济核算、社会主义积累与“利润挂帅”的界限，解决“抓政治保 险，抓业务危险，抓经营管理险上加险”的思想疑虑，发扬了艰苦创业、勤俭节约的老传统， 并在推行肇东县昌五供销合作社以“五定”为内容的部(组)核算中锻炼与提高了干部职工的 管理水平。截止1973年末，全省基层供销合作社已转亏为盈，利润积累达1 449万元，亏损社 下降60.3%，亏损金额下降87.2%。
　　　　1979年以后，一大批老主任(经理)、老会计和老职工相继离退休，新职工不断增加，20% 以上领导骨干缺乏管理企业理论知识，不会核算，不懂管理，50%左右新职工没有掌握核算知 识，不会分析和管理本职范围内的经济工作。基于如上情况，省、市(地)、县三级供销合作 社均以主任、经理、财会、计统等管理干部为重点，开展了大规模轮训，使县供销合作社主 任级干部(包括省、地科级干部)达到“三会”，即会按经济规律办事、会科学管理企业、会 经济活动分析；基层供销合作社主任级干部(包括县科、股级干部)达到“三懂”，即懂得企 业管理基本知识、懂得按经济核算的要求管理企业、懂得定额管理。庆安县供销合作社副主 任梁敏，经过省供销学校训练班学习，提高了按经济规律办事的自觉性，组织全县财会人员 抓住“两大、一高”(库存大、损失大、费用高)的主要问题，进行层层会诊，找出原因，落 实解决措施，通过广泛调剂，加工改制，开设专柜，大摆大卖等形式，处理积压商品49.9万 元，占有问题商品的33%，并在全县实行“三定一包”(定商品库存、资金、利润，实行费用 包干)，使库存商品由586万元下降到451万元，资金周转加快0.4次，1979年上半年实现利润 17.5万元。
　　　　随着改革开放政策的深入贯彻，不少供销合作社领导干部和专业管理人员努力学习新的 管理知识，运用市场信息、企业管理学、市场学等现代科学知识管理企业，指挥经营，并在 激烈竞争中得到锻炼提高，增强应变能力和市场竞争力，做到经营灵活，管理有方，成了企 业家和企业管理专门家。1983年末统计，全省7 994名基层供销合作社主任以上干部，取得各 种业务技术职称的有367人，占总人数的10.8%，其中助理经济师77人，经济师65人，高级经 济师2人。1985年，有535名专业管理人员取得业务技术职称，被授予助理会计师269人，会计 师72人，助理统计师158人，统计师29人，高级统计师7人。但也有相当一部分领导和专业管 理干部思想陈旧，墨守成规，凭老经验办事，使供销合作社企业在竞争中处于被动地位，业 务经营很不景气，甚至连续多年亏损或处于亏损边缘。