解放战争时期，黑龙江地区广大农民经过土地改革，分得一些马、牛、骡、驴等耕畜， 但从事农业生产，其畜力仍然不足。据调查统计，占农村总户数60%农民没有耕畜。为了恢复 和发展农业生产，解决畜力之不足，除通过牲畜牙纪、牛行及畜贩在牲畜交易市场进行调剂 外，主要靠合作社组织经营，调剂余缺。1955年4月，贯彻国务院五办(财贸办公室)、七办( 农林水办公室)批转全国供销合作总社《关于耕畜工作座谈会议的报告》精神，全省供销合作 社担负起耕畜的调剂、参与牲畜市场领导及对牲畜牙纪、牛行和畜贩的社会主义改造任务。 截止1985年末，通过经营调剂，开办牲畜交易市场，提供服务性业务，对解决社队及农民缺 少耕畜困难，促进农业生产发展，起了一定的作用。