1948年前后，黑龙江地区的马铃薯因品种退化，产量较低，绝大部分市县自给自足(包括
留用籽种、食用和加工淀粉、粉制品等)，克山、讷河、泰安(现为依安)、龙江、富裕等重点
产区和铁路沿线，由私商和农民外运少量马铃薯，销往城市、工矿、林区。1949年，马铃薯
重点产区合作社开始经营马铃薯。讷河县合作社为农民推销马铃薯1 950吨。非重点产区的桦
川县太平镇合作社帮助农民串换马铃薯种子1 000公斤。1950～1952年，市场粮食、副食品供
应充足，马铃薯消费量减少，销路不畅，农民积存大量马铃薯。合作社从为农业生产服务出
发，加强推销工作，积极寻找和扩展销路，3年收购马铃薯14万吨，为农民群众解决了卖薯难
的困难。1953年，随着国家经济建设的发展，军需、出口及留用籽种、食用马铃薯的需要量
急剧增加，由滞销变为供不应求，一些私商及部分农民借机抢购外运严重。当年秋季，肇东、
讷河、龙江等3个县的私商及农民外运马铃薯200火车皮，约6 000多吨，合作社通过预购合同
和计划合同(不付预购定金)，仅收购马铃薯10.8万吨，占总产量的10%左右。1954年，吸取上
年市场抢购的教训，实行统一计划，统一掌握，统一分配。全省大部分合作社与初级生产合
作社、互助组签订马铃薯购销结合合同，从中掌握货源，并推行一次检斤定量经验，加速马
铃薯收购进度，避免了冻烂损失。当年秋季，通过合作社收购马铃薯5.16万吨，比1953年同
期国营商业与合作社共同收购总量增长77.9%，其中供应苏联红军6 743吨，供应中国人民志
愿军1 507吨，对资本主义国家出口595吨，提供淀粉原料9 404吨，省外种子1.28万吨，副食
品供应7 051吨，支援关内救灾1.35万吨。
1955年，贯彻节约粮食精神，城市(包括县城)机关、团体、学校及居民均以部分马铃薯顶
替粮食供应，需求量比1954年增长1倍以上。为此，省人民委员会决定，对马铃薯实行派购，
根据各地土质、马铃薯播种、生育、产量情况，结合国家需要，由市县分别掌握，逐级派购
到户(初级生产合作社以社为单位)，派购比例一般不超过实际产量的25～30%。同年8月，省
人民委员会又决定，各县的马铃薯一律通过供销合作社收购；哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、
佳木斯、鹤岗市及双鸭山、鸡西、伊春等矿、林区的市郊生产的马铃薯由国营商业直接收购
与供应；出口和省外籽种需要，经省粮食厅确定后，由省供销合作社统一签订合同，组织货
源和供应。据此，省供销合作社对讷河、富裕、克山、龙江、泰来、景星、依安、嫩江、北
安等26个马铃薯重点产区县，通过合同落实22万吨派购任务。在加强生产指导，搞好田间管
理的基础上，采取边复查合同，边帮助互助组、初级生产合作社解决包装、防寒器材，边集
中力量开展收购，边组织运力调运，较好地完成1955年秋和1956年春的马铃薯收购调运任务。
其中1955年秋完成10.5万吨，供应出口2 843吨，军需3 512吨，支援辽宁、河北、安徽、广
东、湖南、北京、天津等省市种子47 335吨，省内工业原料及副食用薯51 775吨；1956年春
完成10.85万吨，供应出口1 025吨，支援安徽、山东、辽宁、北京等省市27 165吨，省内种
子(包括军垦、移民、工矿林区及各市县种子)48 596吨，市、矿、林区副食用薯11 607吨，
提供淀粉原料20 147吨。1956年秋，鉴于全国统一由粮食部门经营马铃薯的情况，省人民委
员会决定，供销合作社将马铃薯业务移交粮食部门经营。1957年8月，省人民委员会又确认马
铃薯与粮食部门没有必然、内在联系，决定由粮食部门再移交供销合作社经营，以发挥其现
有机构、网点作用，强化组织指导生产，统筹安排市场供应。当年，供销合作社通过派购合
同，在阿城、巴彦、宾县、呼兰、五常、双城、肇东、肇州、青冈、兰西、安达、明水、海
伦、绥化、望奎、绥棱、拜泉、克山、克东、北安、德都、龙江、讷河、依安、泰来、甘南、
富裕、嫩江、桦川、富锦、穆棱、林口、宁安、肇源、通河、宝清、密山、汤原、方正、集
贤、庆安、依兰、勃利、哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、鹤岗、双鸭山、鸡西、伊春
等51个重点产区市县落实马铃薯派购任务23万吨，占总产量的10.8%。其中国营农场、劳改农
场的派购是：留下种子和必要的副食，余者全部卖给国家，但最低要超过畜牧农业生产合作
社派购比例；畜牧农业生产合作社的派购是以预购任务为基数，参照实际情况进行，保证任
务完成；社员园田地生产部分，原则上不直接分配派购任务，但种植量较大，除种子、自食
外有出售能力的，本着多余多购，不余不购的原则，分配派购数量，由高级农业生产合作社
统一分配到户。全年实际收购16.2万吨，占派购任务的70%，比1956年收购量增长4.5倍。根
据不同需要，按照保证、支持、照顾的原则进行分配调拨，即保证供应军需、出口和省内各
地籽种的需要；支持省外调运籽种的需要；照顾省内副食和出口淀粉原料的需要，在保证完
成、支持省外需要的基础上，尽力照顾当地副食和加工的需要。1958年春，为了扶持马铃薯
生产，掌握货源，保证军需、出口，尽量满足省内外籽种、工业原料之需要，全面安排市场
供应，经省人民委员会批准，在肇东、讷河、龙江、克山、富裕、嫩江、北安、依安等23个
重点产区县，以高级农业生产合作社、国营农场为对象，推行预购合同制，预购总量为12.5
万吨，占生产总量的19.3%，按25%发放预购定金，共130万元，其中高级农业生产合作社一次
拨付(包括实物和现金)；国营农场一律实行信用预购，不拨付现金。由于当年马铃薯获得特
大丰收，商业供销部门的收购量显著增加，超过预购量的2.31倍(含有一定水分)。马铃薯的
市场供应由紧到松，满足各方面的需要。1959～1961年，因供销合作社体制的变化，马铃薯
统由国营蔬菜部门经营。
1962年，经省委批准，供销合作社在组织生产和完成国家派购交售任务的同时，对个体生
产的马铃薯开展自营业务。到10月末，共收购马铃薯6 017吨，其中省内调剂2 460吨，调往
省外1 691吨，供应市场1 676吨，交给国营蔬菜公司190吨，对解决种子调剂、支援外省市、
补充市场供应不足，起了一定作用。1963年，随着马铃薯播种面积的扩大，品种的改良和优
化，单位面积产量和总产量均有很大提高，省人民委员会为了发挥供销合作社点多面广的优
势，搞好收购，增加市场供应，支援外省，决定供销合作社配合国营蔬菜公司收购，一是国
营蔬菜公司建立收购点的地区，供销合作社负责组织业务。二是国营蔬菜公司没有收购点的
地区，供销社负责代购。当年通过供销合作社组织或代购的马铃薯10.2万吨，比1962年国营
商业与供销合作社收购量增长89.8%。此后，以国营蔬菜公司为主，由供销合作社组织或代购
的经营方式，一直延续到1979年。
1980年，按照省供销合作社与省商业厅下发的联合通知精神，讷河、克东、密山等12个马
铃薯重点产区县供销合作社，在国营蔬菜部门完成马铃薯收购计划以后，开展了计划外马铃
薯收购；非重点产区县供销合作社在安排好当地马铃薯供应的前提下，组织了自营收购业务。
全年通过供销合作社收购马铃薯21.9万吨。1981年，随着粮、猪、禽、蛋、菜等生产的迅速
发展，副食品市场供应日益好转，以马铃薯顶替粮食、副食逐渐减少，城乡居民对马铃薯的
需求量锐减，使其由畅销变为滞销。1982年，全省供销合作社收购量减缩到10万吨以下，并
呈日益下降之趋势。素有马铃薯个大种纯而驰名全国各地的讷河县太利乡，每年种植3万亩左
右，占耕地面积30%多，收入近百万元，是全乡农民唯一依靠的一项支柱产业。自马铃薯由畅
销转为滞销以后，国营蔬菜部门只委托供销合作社代购一部分，大部分积存在农民手里，成
为农民群众企盼解决的难题。1983年供销合作社根据中共中央《当前农村经济政策的若干问
题》精神，组织发展农民个体运销户32户，按照平等互利原则，与供销合作社联合运销马铃
薯4 800吨，占农民积存马铃薯的60%，为农民解决了马铃薯“卖难”问题。1984年，农民个
体运销户发展到66户，均与供销合作社联合运销，形成一个马铃薯运销中心，有近百名农民
推销大军，将太和乡的马铃薯推销到全国11个省、19个县、38个乡、21个工矿企事业单位，
共1.05万吨，占全县各行业运销总量的一半。供销合作社和联营运销户分别获利5万元(户均
利润757元)，并为国家增加税收1.57万元。从而，激发了农民生产积极性，形成商品优势，
使马铃薯又由滞销变为畅销，带动了附近的同义、永丰、全盛、长发等4个乡马铃薯生产的发
展。
