合作(供销)社的财务管理体制，是贯彻执行党和国家方针政策，完成合作(供销)社任务， 管理资金财产，正确处理各种财务关系的一项基本制度。
　　　　中华人民共和国成立前，合作(总联)社均按社章规定，自行建立帐目和计算盈亏，按照 地方税法纳税。1950年，黑龙江、松江两省合作总(联)社通过财会工作会议，统一了帐簿， 建立会计手续制度和各种表报制度，根据《工商业税暂行条例》规定的二十一级全额累进税 率，向国家缴纳所得税，最低税率为所得额(即利润额，下同)的5.75%，最高税率为所得额的 34.5%。
　　　　1952年7月，中华全国合作社联合总社颁发《各级合作社联合财务管理暂行通则》，明确 规定：“各级联合社为独立经济核算单位(包括附属企业单位)，在合作社系统统一的计划下， 各自管理本身财务，并各自核算盈亏”；依规定提用“调剂基金”，以扶持合作社系统内资 金薄弱单位；年终决算的盈余，先提所得税缴纳。这些政策性的规定，实际上就是合作(联合) 社最初的财务管理体制，其具体内容包括：独立核算，自负盈亏，相互合作，基金调剂，向 国家缴纳所得税。此后，经过充实、完善、逐步形成统一计划，统一管理，分级核算，自负 盈亏，基金调剂，向国家缴所得税制度。
　　　　为了加速社会主义经济建设，经财政部与全国供销合作总社商定，报请国务院批准，自 1956年起，供销合作社实现的利润，除按二十一级全额累进程率缴纳所得税外，通过所得税 附征办法上缴国家一定比例利润，其附征率为：省供销合作社30.5%，市县供销合作社17%， 基层供销合作社14%，但全年所得额不满1万元的，可不缴或少缴附征税。同年8月，省供销合 作社根据社集中、点下伸、附属企业单位增多的新情况，在原有财务管理体制不变的情况下， 推行了杜尔伯特蒙古族自治县烟筒屯供销合作社实行“统一盈亏，分店核算”(简称“分店核 算”，下同)的经验。10月，下发《关于基层供销合作社实行“店、组经济核算制”的意见》 店、组的店是指基层供销合作社的综合门市部、供销部、采购部(站)等，组是指综合门市部 中的各营业小组。为了统一口径，均称“部、组”。，基本内容和要求是：在民主讨论购销 计划、财务计划的基础上，将收购额、零售额、费用率、利润额和商品周转天数等5项经济指 标落实到各部、组(人)，通过会计核算，及时、正确反映各部、组(人)对5项经济指标的执行 情况，定期检查分析，超额奖励，有效地调动了综合门市部、供销部、采购部(站)等业务经 营的积极性，增强核算思想，扭转了当时普遍存在的“缺货向上要，开支向上报，损失无人 管，赔赚不知道”的供给制思想。到1957年6月，全省有824个基层供销合作社实行“分店核 算”，占基层供销合作社总数的70.7%。烟筒屯供销合作社上半年完成购销计划50万元，占计 划的100.48%，每日人均工作量150元，比实行“分店核算”前提高25%，资金周转31天，加快 10.8次，费用率2.16%，降低0.06%，利润率4.2%，提高1.12%。在此期间，国务院(五办)批复 财政部和全国供销合作总社的报告，同意将各级供销合作社缴纳所得税和所得税附征合并简 化为全额累进五级综合计算率。县以上供销合作社全年所得额不满3 000元的，税率30%，3 000 元以上不满5 000元的，税率50%，5 000元以上不满1万元的，税率60%，1万元以上不满5万元 的，税率70%，5万元以上的，税率80%；基层供销合作社全年所得额不满3 000元的，税率30%， 3 000以上不满5 000元的，税率50%，5 000元以上不满1万元的，税率60%，1万元以上不满5 万元的，税率65%，5万元以上的，税率70%。
　　　　1958年，按照财政部、第二商业部《关于各级供销合作社停止执行所得税制度改按利润 入库并实行利润分成的联合通知》精神，自当年1月起，各级供销合作社执行国营商业财务管 理体制，停止从利润中提取各种基金，将原来向国家缴纳所得税制度改按利润形式上缴国库， 并按比例实行利润分成(基层供销合作社扣抵股金分红后作为计算利润分成的基数)。1959年 初，根据中共中央、国务院下发的《关于适应人民公社化的形势改进农村财政贸易管理体制 的决定》精神，将基层供销合作社下放给人民公社经营管理，实行各自核算，统计盈亏，利 润上缴人民公社，执行财政包干制度。
　　　　1962年5月，根据中共中央、国务院《关于供销合作社几个问题的通知》精神，全省各级 供销合作社的财务管理体制大体上恢复到1957年的状况，上下级供销合作社之间，实行“统 一领导，统一计划、分级管理、分级核算、各负盈亏、基金调剂”，向国家缴纳所得税的制 度。上级供销合作(总)社可从下级供销合作社提取一定比例的基建基金、教育基金、调剂基 金。由于供销合作社恢复不久，亟待扩大业务，资金、设备甚感不足。为此，国家在所得税 的税率上给予一定照顾，上累进税制改为比例税制，税率为39%，61%留给供销合作社作为税 后盈余。这种比例税率，虽比累进税率有所提高，但同利润金额缴库相比，其任务大为减轻， 对供销合作社休养生息，恢复和发展，起了一定作用。
　　　　在“左”的错误影响下，从1966年1月开始，全省供销合作社根据国务院批转全国供销合 作总社《关于改革供销合作社财务管理体制的报告》精神，对财务管理体制进行了“改革”。 1.各级供销合作社的自有资金(社员股金除外)，全部转为国家资金，视同国家财政对供销合 作社的拨款，由全国供销合作总社统一管理。2.县以上供销合作社将缴纳所得税改为向国家 上缴利润，实行利润留成制度。上缴比例为57%，比原来的39%所得税率提高18%，留成比例为 43%。供销合作社所需基本建设投资、省供销合作社(包括派生机构)的行政管理和事业费，改 由财政拨款，由国家统一安排，市县供销合作社的行政管理费和事业费，仍列企业开支。3. 基层供销合作社继续执行分级核算，各负盈亏，基金调剂，向国家交纳所得税的财务管理体 制，39%税率不变。但自有流动资金超过年末库存70%以上部分，予以调出；超过40%不足70% 的不调不补；不足40%的用省内调出的资金逐步补充。1968年末，根据省革命委员会主要负责 人的决定，从1969年1月开始，将基层供销合作社所实现的利润全部上缴国家财政。
　　　　1973年，再次恢复供销合作社体制以后，一直沿用1966年确定的财务管理体制，县以上 供销合作社上缴利润57%，留用43%；基层供销合作社上缴利润39%，留用61%。
　　　　1982年，中共中央在批转《全国农村工作会议纪要》中确定，县联合社和基层供销合作 社均实行独立核算，自负盈亏，向国家缴纳所得税的制度。据此，国家在1983年实行利改税 制度中，对县以上供销合作社本着采用与集体所有制相适应的办法，先由上缴利润改为利税 并存，即实现利润改按八级超额累进税率向国家交缴所得税，最低为7%，最高为55%。税后利 润超过合理留利水平的，再核定其基数，上缴一部分利润；不足合理留利水平的，适当减征 所得税。
　　　　1984年1月1日起，全省各级供销合作社(联合)社按照商业部《关于改革各级供销合作社 财务管理体制和盈余分配的规定》精神，全面地恢复独立核算，自负盈亏，基金调剂，向国 家缴纳所得税的财务管理体制。县以上联合社又由利税并存过渡到上缴所得税，不再上缴利 润。基层供应合作社由39%比例税制改按八级超额累进税率缴纳所得税。1985年，全省供销合 作(联合)社一律执行新的八级超额累进所得税率，全年所得额1 000元以下的为最低一级，税 率10%，所得额20万元以下的为最高一级，税率55%。