黑龙江省国营农场开垦始于1947年，特点是大机群、大规模、大连片。39年累计开荒44 61万亩（包括已划归内蒙古自治区的大兴安岭、呼伦贝尔盟两个管理局和划归大庆市的红色 草原牧场），平均每年开荒百万余亩。荒原所在，人烟稀少，开荒条件十分艰苦。垦荒队伍 有的以日本开拓团残址为基地，有的深入荒原腹地，风餐露宿，披荆斩棘，成为一支勇于开 拓的建场尖兵。带新”，发展到举办各种训练班、创办机械化学校，进而有重点地选送国外 农场实习和深造，培养了一支具有现代农机技术和农艺技术的开荒队伍。
　　　　39年来，由于垦区对勘测与开荒，开荒与建场之间的关系，有时处理不当，主要倾向是 “轻勘测，重开荒”，“偏重开荒生产，对基本建设重视不够”，在开荒生产本身，也曾出 现“重开荒进度，轻开荒质量”的倾向，因而几度出现开荒生产上的盲目性，导致人力、财 力和物力上的浪费。