国营农场的主要任务是为国家提供商品粮食。粮食工作在国家粮食统购统销的政策指导 下，初步形成了一个比较完整的体系和一套较科学的管理制度，基本完成了由生产型向经营 型的转变。
　　　　国营农场创建初期，粮食工作由供销部门管理。1959年中央强调加强粮食管理，牡丹江 、合江农垦局根据省委、省政府指示，分别于同年12月成立了粮食处。省农垦厅也增设专职 粮食管理人员，当时，牡丹江农垦局与虎饶县局县合一，粮食处也是粮食局，既管农村又管 农场。
　　　　1963年东北农垦总局成立，粮食归供销处管，设粮食科。1965年机构调整，粮食科从供 销处划出，将林业、工业、粮食、商业、出口合一，成立经销处，对外则称林业处，工业处 、粮食处，分口对外。1968年兵团时期粮食归后勤部供销处分管。
　　　　1971年省国营农场管理局成立，内设产品管理处，分管粮食。
　　　　1976年兵团撤销，与省农场局合并，成立省国营农场总局，设产品管理处，主管粮食工 作。
　　　　1978年国务院20号文件，把黑龙江垦区列为四大基地（粮食基地、大豆出口基地、农副 特产出口基地、城市副食品供应基地）。总局为强化体制，加强领导，撤销产品管理处，分 别成立外贸局、粮食局。
　　　　垦区粮食机构的设置，是条块结合，以块为主。总局设粮食局，管理局设粮食处，农场 设粮食科，生产队设粮食保管员和化验员。1984年体制改革中，一部分改为粮食公司，改成 施行粮食贮存、加工、供应、上交、统一经营管理的经济实体。