黑龙江省国营农场经39年的艰苦创业，经营规模不断扩大，生产水平逐步提高，已初步 建成具有战略地位的国家现代化农业商品生产基地。耕地总面积、农业机械化程度、上交商 品粮豆均居全国五大垦区之首。耕地约占全国农垦的1／2；粮豆总产量、上交量占全国农垦 的1／2左右。国营农场在黑龙江省经济中也占有重要地位，耕地占全省的1／4，粮豆总产量 占全省的1／5，上交粮豆占全省的1／3，其中小麦上交量占全省的1／2；大豆出口量占全省 的1／2；外贸出口创汇占全省的17．2%，多年来是全省仅次于大庆的出口创汇大户。
　　　　39年来，固定资产投资62．94亿元，按耕地面积2924万亩计算，平均每亩投资215元，扣 除工业投资12．3亿元，则平均每亩投资173元。固定资产投资中包括基本建设投资54．15亿 元，占86%；更新改造措施投资8．8亿元，占14%。固定资产投资中，生产性投资44．3亿元， 占70%；非生产性投资18．64亿元，占30%。固定资产投资中，属于一次性核销的有15．3亿元 ，占24．5%；其中水利建设占6．5%，林业建设占0．68%，交通电力、通讯建设占11．8%，晒 场建设占1．75%，农田建设占3．77%。水利建设还有不属于基本建设投资的小型水利拨款48 476万元，水利总投资达89221万元。
　　　　固定资产投资中，农业占30．3%，水利占6．8%，林业占0．68%，畜牧占3．63%，副业占 0．8%，渔业占0．18%，科研占0．2%，工业占17．8%，建筑业占0．1%，交通运输业占7．7% ，商业物资占0．91%，饮食服务业占0．35%，住宅占16．4%，文化教育占3．26%，卫生占1． 5%；其它建设占9．39%。
　　　　1985年末，实有固定资产332371万元，占固定资产所形成的固定总值473242万元的62． 9%。
　　　　39年来，基本建设投资总完成541459万元。按资金来源分：一、国家预算内拨款305236 万元，占56．14%；其中1948—1978年主要依靠国家投资。31年平均占72．7%（240144亿元） ；1979—1985年7年中，国家投资共62092万元，占30%。二、省拨自筹资金3233万元，占0． 6%。三、农场总局自筹资金14934万元，占2．7%。四、管理局自筹资金2099万元，占0．39% 。五、农场自筹资金168810万元，占31．4%。六、银行贷款32859万元，占6．11%。七、利用 外资14288万元，占2．66%。国家投资与农场自筹占87．5%，是主要来源。
　　　　国营农场的更新改造措施投资，主要是利用折旧基金。该基金1963年前全部上交国家， 1964年—1980年上交20%—70%，历年各有不同。1977年前没有进行更新措施，1978年才开始 动用。1978—1985年的8年中，更新改造措施投资合计88019万元；1981—1985年平均每年13 813万元，占当年折旧基金的92．4%。
　　　　39年来，累计开荒面积4461万亩，1985年实际达成耕地2924万亩，保存率65．6%。减少 原因：正常移交，水利、基建、道路等占用和改林、改牧、弃耕等，其中重复开荒约占50%左 右。
　　　　1949—1985年粮豆播种51972万亩，总产512．4亿公斤，上交243亿公斤，商品率47．4% 。自1963年起，粮食平均单产的增长幅度缓慢，总产的增加主要依靠耕地面积的增加来获得 。1979年起，开荒速度放慢，以提高单产为主，但连年灾害严重（1983年丰产丰收除外）， 1979—1985年的7年中，平均亩产102．2公斤。
　　　　39年来，黑龙江省国营农场逐步提高经营管理水平，集中表现为“三高”：机械化程度 高，田间作业机械化综合程度达90%以上；劳动生产率高，每年农业工人生产粮豆1．1万公斤 ，上交商品粮4800公斤；粮豆商品率高，垦建以来平均商品率为47．4%。
　　　　在经营管理的实践中，也历经波折，既有成功的经验，也有失误的教训。突出表现的主 要问题是：经营管理体制多变，未形成长期稳定的局面；农业生产基础薄弱，发展后劲严重 不足；企业债务沉重，积累能力低下；社会经济负担畸重，企业利益流失过多；贫困农场尚 占农场总数的1／4左右，影响整个农场经济的提高。产生问题的主观因素是：在经营管理的 指导思想上存在着急于求成，没有坚持从垦情出发、量力而行的原则，固定资产投资规模偏 大、超越自身的承受能力；在调整产业结构、改变单一粮食生产的过程中，没有处理好重大 的比例关系，出现了忽视多种经营，以及在农业和工业之间忽视农业投资的倾向；改革与管 理结合得不够好，在搞活微观的同时，宏观调控能力弱化，一些企业管理制度松弛，“以包 代管”，在加强管理、双增双节、扭亏增盈方面下功夫不够，经济效益下降。
　　　　经营管理上产生问题的客观因素是：一、投资长期不足和投资逐年减少，多数农场是在 低洼易涝、开荒难度大的地区建立起来的，建场初期实行“五边”方针，一开始就投资不足 。目前垦区平均每亩耕地国家投资108元，其中亩投资不足70元的有21个农场，占20．5%；亩 投资在70—100元的有43个农场，占42．2%。因此，二、三十年过去，大多数农场仍属于“未 建成的农场”，这是造成垦区目前中低产田高达2300万亩的主要原因。1978—1981年，国家 鼓励垦区多开荒，垦区超计划开荒322万亩，国家未给投资，按当时简易开荒每亩70元的标准 ，欠拨投资2．25亿元。近年三江平原开荒，一亩地需投资300元，国家只给30元，贷款30元 ，垦区只得向银行借债来配套投资。此外，国家投资逐年减少，“五五”期间年均14323万元 ，“六五”期间年均减低为7443万元。二、国家核定的流动资金严重不足。1980年国家最后 一次给垦区企业核定自有流动资金14．5亿元，实有11．5亿元，当时就缺额3亿元。1983年后 ，企业流动资金改由银行贷款，迫使贷款上升。1985年基建投资由拨款改为贷款，又促使垦 区投资性借款增加。三、灾害性损失严重。由于农业投入欠帐大，基础建设薄弱，农业生产 稳定性差，一遇灾害损失就很大。1981年垦区粮豆减产16亿公斤，各种经济损失8亿元，当年 亏损3．6亿元，财务包干由结余变为赤字。1985年粮豆减产7．85亿公斤，各种经济损失4． 6亿元，当年亏损3468万元。两年重灾损失12．6亿元，亏损3．95亿元。严重灾害损失就转为 农场超包干亏损挂帐。四、管理体制不顺和农场的双重功能客观上诱导了企业政策性负担的 增加。以1985年为例，垦区自办公检法，事业开支1000万元；自办教育，中小学经费超支15 00万元；总局、管理局两级事业费（主要是医院和大中专学校经费）不足，超支2000多万元 ；机关、事业单位以及工矿企业职工的粮煤倒挂700万元；负担银行、邮电、铁路、税务等部 门驻垦区的职工粮油倒挂167万元；离退休人员经费开支7032万元，全部挤入企业开支；自建 自修自营公路，仍向地方交养路费近2000万元；落实政策开支95万元等等。上述项目共增加 负担17053万元，尚不包括抗灾抢险、民兵执勤、边防堤岸维修以及交地方政府的环保费等。 五、农场经济发展的外部环境比较严峻。主要产品是粮豆，粮豆又是微利产品，而国家对农 场采取了与工业相同的利率政策，带来负效应较大；随着利率逐步提高，加上银行对农场一 部分贷款加息、罚息，使垦区贷款利息不断上升，部分农场年盈利不够交陈欠利息；税金大 幅度增加，年平均递增约15%；垦区“石油农业”的特点与价格扭曲的矛盾十分突出，物资消 耗占农业综合亩成本上升到60%以上，生产资料大幅度涨价，而粮豆产品价格不涨或微调，使 垦区农业净收益大量流失；上交粮任务偏重，合同征购任务与年平均任务相比，形成缺口2亿 公斤；畜牧业和加工业的发展，带来饲料和工业用粮的增加；部分农场购买仪价粮顶上交任 务等等。
　　　　39年来，国家共拨付国营农场预算内基本建设投资302236万元，流动资金137411万元， 黑龙江省拨给基本建设投资3233万元，共拨补亏损204713万元，专用拨款（包括政策性社会 性支出、小型水利支出、简易建筑费、知识青年安置费、科研费）114695万元，合共投资76 2288万元（按财务决算累计）。
　　　　自1948年—1985年的38年中，国营农场上缴国家税金97912．7万元，能源交通基金1101 4万元，上缴折旧基金（1948—1969年）23444万元。上缴变价收入425．3万元，实支各项专 用基金143291万元。合共支出276087万元。
　　　　到1985年末，全总局实有固定资金245356万元，流动资金115859万元，一次性核销的固 定资产（包括耕地、道路、电讯、水利工程建设）153236万元，共有家底514451万元。比应 存数多28250万元，还担负了粮油倒挂补贴共62137万元。到1985年尚有银行贷款111809万元 未还。
　　　　国营农场自1948—1985年的38年中，经营净盈亏有24年亏损200094万元，平均年亏损84 81万元，其中亏损最多年为1981年36845万元；盈利有14年共100012万元，平均年盈利7144万 元，其中盈利最多年为1983年29285万元。盈亏相抵实亏100082．1万元。
　　　　38年来，国营农场经营状况和水平见下列诸表：