化学工业基本建设(又称化学工业固定资产投资)，其范围包括新建石油化工项目和原有 企业技术改造两项内容。投资对象主要是石油化工建设项目和石油化工企业技术改造项目以 及为其配套的公用设施、生活设施，石油化工科研教育单位等生产性和非生产性的固定资产。 基本建设内容包括建设前期工作、设计、施工、生产准备及竣工验收等四部分组成。前期工 作包括：提出项目建议书，选择建设地点、进行可行性研究等，它是建设项目的基础工作； 设计一般采用两段设计，即初步设计和施工图设计，它是工程建设的关键；建筑安装施工是 工程的实施阶段；生产准备及竣工验收是联系建设和生产的桥梁，保证基建项目形成生产能 力。在实施过程中按照基本建设程序科学组织和管理，达到缩短建设周期，提高投资效益的 目的。
　　　　中华人民共和国成立初期，由于黑龙江省石油化学工业基础比较薄弱，国家和地方政府 对化学工业建设投入不大，省内没有专门主管化工基本建设的管理部门和专门从事化工建设 的专业队伍。1962年，成立了黑龙江省轻化工业厅，厅内设立了专门从事基本建设管理的基 建处，有10余人，统一管理黑龙江省轻化工业系统基建项目的计划、设计、施工、生产准备、 竣工验收及财务、设备、材料供应等项管理工作。同时还先后组建了黑龙江省轻化工业设计 院和黑龙江省轻化工安装公司。当时，设计、施工队伍只有500余人，技术力量比较薄弱，施 工机具也比较落后，只能承担小型石油化工建设项目的设计和施工任务，以及简单的非标准 设备的制造。这支设计、施工队伍远远不能适应省内轻化工业建设的需要。“文化大革命” 期间，设计和施工队伍遭到破坏，有些地方盲目乱上项目，用边勘察、边设计、边施工、边 生产代替了科学的建设管理程序，使轻化工业基本建设工作受到很大影响。1972年，重新组 建黑龙江省化学工业局，局内设置了基建处，恢复了对全省化工基本建设工作的全面管理。 同时，设计和施工队伍、技术设备水平等也都有了不同程度的扩大和提高。1983年3月，黑龙 江省石油化学工业局改名为黑龙江省石油化学工业厅，基建处同计划处合并为计划基建处。 到1985年底，计划基建处人员达24名，负责全省石化系统的长远规划、生产基建、技术改造 计划、对外事务、技术改造等全过程的管理。这一时期是建国以来本省石化系统管理机构规 模最大、技术力量最强、管理较好的时期，对全面完成本省“六五”期间石化建设任务起了 一定的作用。随着固定资产投资规模不断扩大和基本建设任务的增大，石化专业设计队伍和 施工队伍也在不断扩大，原黑龙江省轻化工安装公司，改建为黑龙江省化工建设公司，主要 承担省内化工基建项目的机电设备、管道、容器设施的制作安装任务。到1985年底，人数已 有2 000余人，技术力量和技术装备水平有了很大提高，保证了本省石油化工基本建设任务的 建设需要，为黑龙江省化学工业的发展做出了一定的贡献。
　　　　30多年来，黑龙江省石油化学工业基本建设工作成绩斐然，但也存在一些问题，一是建 设规模大，项目建设周期长(如黑龙江化工厂化肥工程建设周期20多年，成为有名的“胡子” 工程)；二是投资效益差，有的项目长期不能建成投产，有的建成后达不到设计生产能力。今 后要总结经验教训，在石化工业基本建设工作中，认真搞好建设方案的技术经济比较和可行 性研究，进行科学地决策，把项目建设建立在稳妥可行的基础上。