第二节 施工管理
中华人民共和国建立初期,黑龙江省没有专门从事化工建设的施工队伍,当时省内化工
建设项目的施工任务主要依靠其它行业或省外施工队伍承担。50年代末在黑龙江化工厂建设
中,企业先后成立了一些小型的专业建筑安装队伍,主要为本企业的建设服务。后由于有的
建设项目停建,专业建筑安装队伍绝大多数人员归属在原黑龙江省轻化工研究所机械厂,在
此基础上成立了黑龙江省轻化工安装公司,并成为公司的主要骨干力量。1975年元月,哈尔
滨市化学工业局工程队成立后改为哈尔滨市化工建筑工程公司。几经发展,已成为省内施工
实力较强的一支石化工业建设的专业队伍。
除以上两支施工队伍外,70年代以后牡丹江化建公司、黑龙江化工厂工程队、齐齐哈尔
电化厂工程队等施工队伍陆续建立起来,人员达500余人,年可完成建筑安装工作量300万元
左右。以承担本地区、本部门、本企业的小型基建,技改、技措建设项目的施工任务。1982
年石化施工企业开始进行全面的整顿,逐步健全了革命化、年轻化、知识化、专业化的领导
班子,推行了比较科学的管理制度,使干部素质明显提高,企业经济效益逐年增加。随着改
革开放的深入发展,石化施工企业的管理体制也不断进行改革,试行了经理负责制,建立了
以经理为首的生产指挥系统、总工程师领导下的技术质量保证系统、总经济师领导下的经营
管理系统、总会计师领导下的企业全面经济核算系统。对施工项目实行全面承包,即包工、
包料、包设备、包概算、包进度、包质量、包试车等。经过试点,取得了较好的效果,随即
在省内化工施工企业全面推开。
30多年来,黑龙江省石油化学工业基本建设工作取得了很大成就,施工管理也积累了一
些经验。但还要深入探索化工基本建设体制改革的途径,发展以设计为主体的承包公司,开
展建设过程的总承包。试行施工企业用工制度的改革、百元产值工资含量包干制,逐步将设
计、施工单位的服务系统社会化。