1958年，国家经济建设进入第二个五年计划时期。当年5月，中共中央召开了八大二次会 议，制定了“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”的总路线。这条总路线反映 了全国人民要求尽快摆脱贫困、加快社会主义建设进程的愿望，但夸大了人的主观意志和主 观努力的作用，违背了中国经济发展的客观规律。由于在指导思想上急于求成，盲目追求高 指标、高速度，又轻率地发动了“大跃进”运动和农村人民公社化运动，在生产建设上出现 高指标、瞎指挥和“浮夸风”。在分配上否定按劳分配的原则，使社会主义经济建设遭受严 重损失。由于“左”的错误造成的困难，加上连续3年自然灾害和苏联政府背信弃义撕毁合同 ，使“二五”时期后两年，实际上自1961年至1965年，不得不对国民经济进行全面调整。