第一章 所有制结构 一、农业生产资料所有制形式及变化
1945年8月15日，日本投降后，黑龙江地区各省陆续建立了人民政权。农村经过土地改革
，废除了封建的土地所有制，实行平分土地。而后，开展了互助合作运动，极大地解放了生
产力。中华人民共和国建立后，经过三年恢复，至1952年，全省164．2万个农户中，已有13
1．9万户参加了不同类型的农业生产互助组，占总农户的80．3%；有3000户参加了初级农业
生产合作社，占总农户的0．2%。1955年底，加入互助组的农户有92．1万户，占总农户的52
．6%；加入初级社的农户上升为64．3万户，占总农户的36．7%。进入农业合作化高潮的195
6年，农业高级社基本取代了互助组和初级社，在全省197．1万农户中，有195．4万户参加了
高级社，占总农户的99．1%；参加初级社的有1000户，占总农户的0．05%；参加互助组的有
2000户，占总农户的0．1%。
农业合作化运动，经历了以下过程：
（一）互助合作
黑龙江地区各省在土地改革中，就组织农民实行换工插犋、互助合作，进行生产。土地
改革后，在“组织起来，发展生产”的方针指导下，互助合作运动发展很快，1948年农户已
普遍参加了常年组、三大季节组和临时组。1950年黑龙江和松江两省参加互助组的农户已达
102．5万户，占总农户的61．1%。在互助合作化运动的推动下，农业生产得到很快恢复和发
展。1949年粮食总产量为577．5万吨，1950年提高到686万吨，1951年又提高到704．5万吨，
恢复时期结束的1952年，粮食总产量达到803．5万吨。在生产恢复和发展的基础上，农民生
活状况得到改善，70%的农户达到中农水平。互助组虽然只是农业生产管理方式的变革，还没
有改变个体所有制形式，但已显示了它的优越性为实现集体所有制奠定了基础。
（二）初级社
初级农业生产合作社的发展，大体经历了试办、发展、提高和大发展四个阶段。
试办阶段（1951－1953年）1951年春，克山县七区的滕永福常年组自发地办起了一个18
户的初级农业生产合作社。黑龙江省委就以滕永福自发社为基础进行了创办初级社的试点。
1951年10月，松江省在集贤县刘文彬的常年组进行了创办初级社的试点。1951年12月15日，
中共中央发表了《关于农业生产互助合作社决议（草案）》。1952年1月，两省省委根据中央
《决议》和试点经验，要求各县有领导、有重点进行初级社的试点。各县根据省委的指示，
都分别试办了一、两个初级社。到1952年春耕后，两省共试办了154个初级社。1953年1月4日
，两省分别召开了有各县县委委员、县政策研究室主任参加的座谈会，总结了县级试办初级
社的经验教训，部署了区级试办工作。经过一年的努力，到1953年底，两省共试办初级社15
83个，有3．5万个农户参加，占农户总数的2．1%。当时试办的初级社，大多数比当地的互助
组多打了粮食，增加了收入，初步显示了初级社的优越性。
发展阶段（1954年）1953年10月15日，毛泽东指出：“在新区，无论大中小县，要在今
冬明春办好一个、两个或三个合作社，老区要翻一番。”1953年10月26日，中央农村工作部
召开了第三次全国互助合作化会议，制定了互助合作化运动发展规划。按照上述精神，从19
54年春开始，两省各县、区、村都把主要力量投放到农村社会主义改造事业上来，在巩固老
社的基础上，继续坚持区级试办，有组织有领导地发展合作社。经过努力，1954年底，全省
初级社已发展到21643个，参加农户57．1万户，占农户总数的34．6%。80%以上的初级社比办
社前增加了产量和收入。
巩固提高阶段（1955年1月－9月）1955年1月10日，省委转发《中共中央关于整顿和巩固
农业生产合作社的通知》，提出了控制发展、巩固提高的要求。在这一要求指导下，1—9月
重点抓了合作社的生产管理和合理计酬问题，先后下发和批转了《关于农村合作化几个政策
性的具体问题的意见》、《克山县关于推行农业合作社分季分级劳动定额试行标准情况的报
告》等，这些措施、规定和办法，对保护群众办社的积极性、巩固提高合作社、激发社员积
极性起了很好的作用。在巩固原有初级农业合作社的同时，又在空白村新建了一批合作社，
使初级社在整顿巩固中逐步发展壮大。
大发展阶段（1955年10月－1956年春）1955年7月，毛泽东发表《关于农业合作化问题》
的报告，批评合作化运动中的“右倾保守思想”和“象一个小脚女人”走路，强调农业生产
合作社要大发展。当时中共黑龙江省委正在召开农村工作会议，会上传达了毛泽东的指示，
批评了保守思想，纠正了一些所谓“只顾巩固，不愿发展的片面认识”，但在工作部署上仍
然强调要贯彻“一面巩固，一面发展，不同地区不同要求”的方针，并决定从省、地、县抽
调4500名干部下乡，帮助巩固和发展合作社。1955年底，全省农业合作化出现了新的高潮，
各县合作社的发展指标一再增加，而在实际发展中又都超过了发展指标。如肇源县发展指标
定为人社户数的75%，实际发展数字已达到85%，最高的地方达到97%。到12月中旬，全省95%
以上的行政村、80%以上的农户加入了初级社。12月18日，全省基本上实现了半社会主义的农
业合作化。
（三）高级社
在全省组织初级社的同时，已着手试办高级农业生产合作社。1951年在桦川县出现了新
中国第一个集体农庄——星火集体农庄，接着省劳动模范杨显亭又在克山县试办了一个集体
农庄（以后统称为高级农业生产合作社，即高级社）。松江、黑龙江两省1952年高级社发展
到4个，1954年发展到14个，1955年发展到20个，人社农户已达到2330户，平均每个社117户
。这是黑龙江省第一批组织起来的高级社。这些生产合作社成立后，努力增加生产，加强经
营管理，实行合理分配，积累了办社经验。
1955年7月，毛泽东《关于农业合作化问题》的报告发表后，10月中共七届六中全会通过
了《关于农业合作化问题的决议》。于是全省掀起了大办高级社的热潮，到1956年2月末，全
省已建成8824个高级社，人社农户达195．4万户，占总农户的99．1%。
二、工业生产资料所有制形式及变化
旧中国，黑龙江地区有一些外国资本的企业。“九·一八”事变后日本帝国主义为了掠
夺资源，发动侵略战争，在黑龙江地区建立了一些工厂、矿山。中国民族工业很不发达。日
本投降后，人民政府从敌伪手中接管了工厂、矿山，收买外资企业变为国有，加上解放战争
时期建立的军需工厂，1949年中华人民共和国建立时，公有工业产值就占全部工业的60．7%
。
第一个五年计划时期，在进行大规模的经济建设的同时，对私营工商业采取了利用、限
制、改造的政策。对私营工业先是采取加工订货、统购包销的形式，使其纳入计划经济的轨
道，进而实行公私合营。1953年9月，党在过渡时期总路线公布后，加强了对农业、手工业和
资本主义工商业的社会主义改造工作。1956年1月27日开始，全省各城市掀起资本主义工商业
全行业公私合营和手工业者参加手工业合作社的高潮。全省55144名工商业者，分别纳入国营
、公私合营和合作企业。手工业者组织在各种手工业合作社中。1957年，经过调整，把原来
的4000多个私营工业企业改造合并成246个公私合营企业；把10．3万手工业者组成2629个手
工业生产合作社。1957年在全部工业总产值中，国营企业占83．5%，公私合营企业占6．2%，
合作社营工业占0．1%，手工业合作组织占8．9%，私营和个体手工业分别只占0．1%和0．7%
。
三、商业生产资料所有制形式及变化
中华人民共和国成立初期，1950年在社会商品零售总额中，国营经济、合作社营经济、
私营和个体经济零售额分别占23．6%、21．1%和55．3%。当时私营和个体商业有7．3万户，
其中有雇佣关系的2070户，占2．83%；从业人员11．35万人，其中有雇佣关系的1．16万人，
占10．2%。私营和个体饮食业有7492户，其中有雇佣关系的3020户，占40．3%；从业人员2．
14万人，其中有雇佣关系的1．37万人，占64%。第一个五年计划时期，通过代购、代销、经
销等形式，对其逐步进行社会主义改造，于1956年实行了全行业公私合营。到1957年，私营
和个体商业中已改造的户数占87．3%，人数占90%；饮食业已改造的户数占94．1%，人数占9
5．5%；服务业已改造的户数占91．8%，人数占96．4%。1957年在社会商品零售总额中，国有
经济、合作社营经济、公私合营及合作化经济所占比重分别上升到52．1%、25．7%和17．9%
，私营和个体经济降到4．3%。
