1956年三大改造”完成后，至1987年底以前，基本上是单一的公有的制结构。这一时期 由于受到一大二公的思想影响，忽视客观经济规律不断地向公有制升级过渡，非公有制经济 基本上不存在了。农业是农村人民公社集体所有制；工业是单一的全民所有制和集体所有制 ；商业则以国营商业为主，以集体商业为辅的所有制模式，并且集体商业还逐步地向国营商 业转变，逐渐形成了国营商业独家经营的局面。国民经济各部门这种单一的公有制形式，在 管理体制和经营方式上，越来越僵化，以致严重地阻碍了国民经济的发展。
　　　　一、农业生产资料所有制形式及变化
　　　　1958年8月，中共中央北戴河会议通过了《关于在农村建立人民公社问题的决议》，认为 “共产主义在中国的实现，已经不是什么遥远将来的事情”。省委根据中共中央的指示精神 加紧进行规划，在人民公社的建设规模上要求一乡建一社，在财产处理上确定把各农业社的 财产一律归公社所有。社员加入合作社时的股金，也一律转为公社的社员股份基金。人民公 社建立后，实行公社、管理区、生产队三级管理，统一领导，统一调配劳动力。根据这个规 划精神，全省农村普遍开展了人民公社化运动。到1958年末，已由原来9135个农业生产合作 社，组成了661个人民公社，每个人民公社平均3030户。全省仅用2个月的时期，就实现了农 村人民公社化。
　　　　随着公社化运动的开展，一平二调的“共产风”席卷全省农村。公社化后，在劳动分工 上搞“大帮轰”，各管理区之间无偿调用劳力、耕畜、土地、资金和物资；在分配上搞平均 主义，不分劳力强弱，技术高低，统一计分。大办公共食堂，大搞公共福利事业，有的地方 实行免费医疗、教育。实行“组织军事化、行动战斗化和生活集体化”。其结果，引起了群 众的强烈不满，挫伤了农民的生产积极性。
　　　　1958年12月26日，省委召开一届三次党代会，传达贯彻毛泽东主席在郑州会议上的讲话 和中共中央八届六中全会通过的《关于人民公社若干问题的决议》等文件，明确了农村人民 公社在今后一个相当长的时间内，仍实行集体所有制，仍保留等价交换和按劳分配制度，对 无偿调动的人、财、物和耕畜、土地实行退赔。全省从1958年底开始整顿农村人民公社。通 过整顿，建立了“三级所有，队为基础”的集体所有制，贯彻“各尽所能，按劳分配”的原 则；允许社员经营少量的自留地和小规模的家庭副业等。这些措施在一定程度上制止了“共 产风”等“左”倾错误在农村的蔓延。但在“文化大革命”期间，“左”的错误愈演愈烈， 在“以阶级斗争为纲”、“以粮为纲”的口号下，搞单一的粮食生产；在生产关系上搞“穷 过渡”、割“资本主义尾巴”，把农民家庭副业也当作“资本主义”的东西搞掉，给农民生 活带来很大困难。实践证明，人民公社这种“一大二公”的所有制形式和“政社合一”的管 理体制，超越了当时农村生产力发展水平和农民的觉悟程度，束缚了农村生产力的发展和农 民积极性的发挥，于1982年宣告解体。 　　
　　　　二、工业生产资料所有制形式及变化
　　　　“三大改造”完成后，1958年在“大办工业”的热潮中，对工业所有制结构又进行了改 造升级，部分公私合营企业改为国营，部分手工业生产合作社改为合作工厂，按国营工业的 方法进行管理。1958年在全省工业总产值中，国营工业占87．2%，比1957年上升3．7个百分 点；公私合营工业占4．4%，下降1．8个百分点；合作社营工业占3．3%，上升2．7个百分点 ；手工业合作社占5%，下降3．9个百分点，个体手工业占0．1%，下降0．6个百分点；私营工 业几乎绝迹。1958年以后，逐渐形成了国营和集体两种单一公有制经济。到改革开放前的19 78年，国营和集体企业分别达到4450个和9071个，国营工业产值比1957年增长4．9倍，平均 每年增长8．8%，集体工业产值比1957年增长7．2倍，平均每年增长10．6%，两种所有制比重 各占83．1%和16．9%。这种单一的公有制模式，对全省国民经济的发展所起的消极作用越来 越多。
　　　　三、商业生产资料所有制形式及变化
　　　　“三大改造”完成后，1958年全省尚有个体摊贩895户，917人；个体饮食业109户，127 人；个体服务业89户，135人。到1962年，不但个体和私营商业已基本不存在，而且属于集体 所有制的农村供销合作社也过渡为国营商业，形成了国营商业“一统天下”的格局。在1978 年的社会商品零售总额中，国有商业占93．8%，集体商业占5．7%，农民自产自销的零售额仅 占0．5%。这种单一的公有制形式，阻碍了流通范围的扩大。尤其是私营饮食业和服务业被取 消，给群众生活带来很大不便。实践证明，商业实行的“统购统销”政策，是一种僵化的经 营管理方式，它不适应于生产和消费的需要。