1949年，黑龙江地区第三产业增加值为1．92亿元，其中商业占52．6%，运输邮电业占2 1．4%，科研、教育、文化、卫生事业仅占2．6%。从1949年到1978年，商业在第三产业中的 比重一直遥遥领先。
　　　　1978年，运输、邮电、商业、饮食业、物资供销和仓储业的增加值占第三产业增加值的 54．1%；金融、保险、地质勘探、房地产管理、公用事业和居民服务业等为生产和生活服务 的部门占22．5%；科技、教育、文化、卫生、体育和社会福利事业占15%；为社会公共服务部 门（包括机关、团体等部门）占8．5%。
　　　　中共十一届三中全会后，第三产业得到迅速发展，内部结构得到合理调整。在商业、饮 食业、服务业、修理业等传统行业快速发展的同时，旅游、信息、广告、咨询等新兴行业大 量涌现。恢复和发展了集体和个体经济，开放了集市贸易，商品流通渠道全面疏通，到1985 年底，各种经济形式的零售商业、饮食业和服务业网点发展到28．9万个，比1979年增加25． 7万个，从业人员140．7万人，比1979年增加87．9万人。1985年，运输、邮电、商业、饮食 业、物资供销和仓储业占第三产业增加值的比重为46%，金融、保险、地质勘探、房地产管理 、公用事业和居民服务业等部门占第三产业的33．1%；科技、教育、文化、卫生、体育和社 会福利事业占第三产业的13．4%；为社会公共服务的部门（包括机关、团体等部门）占第三 产业的9．8%。
　　　　黑龙江省第三产业内部结构发展不够均衡，总的看是为生产服务的比重大，为生活服务 的比重小。同全国232个城市平均水平相比，黑龙江省12个城市每万人口平均生活服务指标均 低于全国平均水平。黑龙江省每万人城市人口平均拥有零售商业、饮食业、服务业网点43． 9个，全国平均52．5个。在商业、饮食业、服务业中，经营高档商品的“服装城、精品屋、 豪华型酒店、高级宾馆、娱乐城、歌舞厅、洗浴中心等发展很快，而适合广大工薪阶层的消 费场所发展不足，尤其是科技、教育、文化、体育以及城市公用设施发展缓慢。黑龙江省每 万人口有普通中学0．53所、中学教师34．2人，全国平均为0．9所、44人；全国适龄儿童人 园率为41%，黑龙江省除哈尔滨市达到33%以外，其余城市平均不足15%；黑龙江省每万人口城 市维护费10．96万元，全国平均为18．1万元；黑龙江省每万人口有公共汽车1．88辆，全国 平均为3．77辆；全国每万城市人口自来水生产量0．34万吨日，黑龙江省仅为0．15万吨日。