东北沦陷初期，除农村的农业金融合作社外，在城市尚有以中国人为对象的“都市金融 合作社”、以朝鲜人为对象的“都市金融会”和以日本人为对象的“金融组合”3种金融合作 组织。1940年初，黑龙江境内的都市金融合作社有哈尔滨、黑河、齐齐哈尔、牡丹江、佳木 斯等5个；都市金融会有齐齐哈尔、佳木斯、哈尔滨、珠河、牡丹江、东京城、新安镇等7个 ；金融组合仅有哈尔滨1处。
　　　　1940年4月，伪满政府为加强对城市的金融统制，以“谋城市商工业者的金融疏通，发展 国民经济”为由，公布《商工金融合作社法》，把上述3种不同国籍居民组成的城市金融合作 组织合并，于是年5月改组成立伪“满洲商工金融合作社”。在长春设立伪满商工金融合作社 中央会，作为该合作社中央指导机构。从此，伪满兴农合作社和伪满商工金融合作社，分别 成为伪满农村与城市的两大金融合作机构。
　　　　伪满商工金融合作社在黑龙江境内的机构共有：哈尔滨道里、哈尔滨道外、齐齐哈尔、 牡丹江、佳木斯、黑河、北安、拜泉等8处。社员数4785人，股金伪满币14．511万元。年末 该8个商工金融合作社共吸收存款1187万元，借入资金321万元，发放贷款1401万元。
　　　　1942年7月9日，伪满商工金融合作社为适应战时体制(1941年12月23日，伪满洲国政府发 表《战时紧急经济方策纲要》。其要点为：“实施有效的经济统制；以国内自有资材，从事 战时急需物资的生产；力争粮食增产，增加对日输出满、华、鲜为应付战时紧急需要，在资 金、运输上制定三国综合计划”等。)强化中央统制权力，将原伪满商工金融合作社改组为伪 满商工金融合作社总社，原合作社均改为分社。
　　　　1943年1月25日，伪满政府颁布新《商工金融合作社法》，明确商工金融合作社是以城镇 中小商工业者为社员，由政府出资1000万元组成的金融机构；按伪满洲国政府政策进行融资 ，并以“发展国家经济为目的”。确定商工金融合作社业务是：对社员（含伪满经济部大臣 认可之非社员）的资金贷放及票据贴现；社员存款或定期储金的收受；为社员办理汇兑交易 ；以余裕资金买入公债、地方债或其他有价证券；经济部大臣认可的其他业务。伪满经济部 根据《商工金融合作社出资金公债发行规程》发行公债1000万元，作为政府向商工金融合作 社出资的资金。从而使改组后的商工金融合作社失去原有的互助性质，成为一个完全由伪满 政府控制的变相银行。
　　　　1945年8月，伪满商工金融合作社随着伪满洲国的覆灭而不再存在。