第二节 经济开发贷款
1985年下半年,省人民银行对省内经过工商行政部门批准注册,具有法人资格,实行独
立经济核算,符合规定条件的经济实体发放经济开发贷款。
申请贷款企业的条件是:(1)投资纳入当年国家或地区的固定资产投资计划,项目建议
书、设计任务书和初步设计概算经有权批准机关批准;(2)具备开工条件:用地、拆迁手续
齐全,施工力量、材料、设备落实,环境保护措施可靠;(3)项目投产后材料有来源,能源
供应有保障,产品适销对路,社会经济效益好;(4)自筹资金和投产所需最低铺底流动资金
按规定落实;(5)归还贷款本息的资金来源有保障;(6)以财产抵押或有经济能力的法人
担保。
开发性贷款,用于地方经济开发,振兴地方经济,支持地方老企业关键性的技术改造、
设备更新,采用新技术、新设备、新材料、新工艺,发挥地方经济优势。
开发性贷款纳入信贷计划。先由县人民银行依靠政府和有关部门对贷款的预备项目进行
初审。地、市二级人民银行,对当地的预备项目全面调查,参与可行性研究和经济技术论证
,确定初选项目推荐给省人民银行。省人民银行专业处对初选项目企业的自有流动资金、公
用设施配套、原材料来源、投产的流动资金供应、设备选型、贷款担保和归还6方面进行考核
论证。最后,由省人民银行领导批准中选项目,下划资金,由市县支行掌握贷放。哈尔滨市
人民银行经济开发贷款计划实行单列,自行掌握发放。
1985年下半年,从全省几万个贷款预备项目中,选出29个开发项目,贷款8717万元。其
中,哈尔滨2545万元,齐齐哈尔市1044万元,佳木斯市1015万元,鸡西市777万元,牡丹江市
755万元,绥化地区1308万元,伊春市314.7万元,黑河地区290万元,七台河市253万元,松
花江地区55万元,其他地市县360.3万元。
当年开发性贷款的主要投向:(1)支持工业技术改造,调整产品结构。省分行支持地方
工业利用大庆石油化工总厂提供原材料,生产适销对路新产品。肇东无纺布厂贷款432万元,
引进无纺布生产线,生产无纺布;鸡西钢窗厂贷款350万元,引进西德塑料门窗生产线,生产
塑料门窗;绥化地毯厂贷款378万元,引进设备,生产簇绒化纤地毯。(2)支持工业企业设
备更新,提高产品质量。牡丹江印制总厂贷款385万元,引进胶印制版设备,改变落后生产工
艺;穆棱雪茄烟厂贷款270万元,引进卷烟机和包装机专用设备,增加产量提高质量。(3)
支持工业企业生产创汇产品,增加外汇收入。富锦、克山制油厂各贷款300万元,新增浸油设
备,提高产量和出油率,增加对日本出口的豆粕数量。(4)支持食品工业扩大生产能力,增
加市场物资供应。海林制酒厂贷款150万元,新增低度、高营养米酒生产线,一年向市场提供
米酒5000吨。(5)支持交通建设。哈尔滨市把开发贷款2500万元集中用于松花江北17.3公
里公路建设,使新江桥与哈黑公路接通,保证新江桥建成后,当年通车,投入使用。贷款当
年投放,当年收回。
另外,得到开发性贷款分别在25万元到415万元之间的工业企业有齐齐哈尔电化厂、化工
二厂、江岸造纸厂,佳木斯石油化工厂,拜泉棉毯厂,汤原县塑料一厂,肇东化工厂,海伦
塑料制品厂,鸡东县平绒厂,鸡西市塑料一厂、锅炉厂,伊春铁力林业局大理石制品厂,七
台河选煤厂、啤酒厂,北安缫丝厂、啤酒厂,尚志一面坡乳品厂,宾县宾西皮革机械厂,克
山啤酒厂。
这些贷款的期限都在3年之内,项目投产后,每年新增产值4亿元,利润5000万元,税金
3000万元,创汇1000万美元。