黑龙江地区自清朝末期旧式金融业出现时起，便直接或通过中间人转手的间接方式向个 体农民发放贷款，多为短期抵押性质。东北沦陷时期，伪满农业金融机构除对农民发放或通 过地主、富农转手发放抵押放款、保证放款和信用放款外，还对从事农业掠夺的社团发放贷 款。
　　　　“九三”抗战胜利后，解放区银行和新中国银行从支持农民恢复农业生产，到支持世代 一家一户单干的农民逐步走向合作化的道路，对集体农业发放生产费用贷款、生产设备贷款 和各种专项贷款，对发展和巩固农业集体经济发挥了重要作用。但农业贷款受政治气候的干 扰较大，政策不稳，也造成了一定的损失。