基建信贷业务始于1953年。但限于基建投资体制，长期以来信贷资金大部分由财政供应 ，先后办理8种贷款，范围窄，额度小，期限较短。1979年以来，放宽政策，搞活经济，发挥 银行经济杠杆作用，建设银行推行基建投资拨款改贷款，开始注重吸收固定资产领域里的闲 散资金，组织发放基建投资、更改措施、流动周转和委托贷款。1980至1985年6年间，全省共 发放4类34种基建贷款，金额达81．9亿元，相当于前27年贷款总和的11倍。