1959年前，黑龙江地区建筑安装企业（简称建安企业）的财务统一由财政部门管理，负 责确定企业的年度收支计划、核拨流动资金、审批财务决算。建设银行只是在财政部门确定 的财务收支计划范围内，通过办理基建拨款和结算，对企业的经营活动进行财务监督。
　　　　1959年后，省财政厅陆续将预算内省级、地（市）级以及县以上集体建安企业的财务管 理工作交由建设银行承办。建设银行开始对建安企业财务收支计划，核定流动资金，上缴利 润、折旧实行监督，并协助企业建立健全财务制度，提高经营管理水平。