中华人民共和国成立到1957年，黑龙江省进口贸易，由国家对外贸易部各专业总公司和 口岸公司统一办理。1958年，国家对外贸易部驻黑龙江省特派员办事处改为黑龙江省对外贸 易局后，全省每年使用地方外汇和黄金分成外汇进口钢材、科研和医疗器械、成药等，年进 口额3000万美元左右，其中钢材占70%以上。当时，国家外汇管理体系尚不完善，省人民银行 未参与外汇管理。地方外汇由大连口岸中国银行代办审批和管理。这种办法一直持续到“文 化大革命”结束。
　　　　中国共产党十一届三中全会以后，在“改革、开放”方针指引下，随着黑龙江省进口贸 易体制的变化，黑龙江省对外贸易进口公司成立，承办全省的进口业务，原由大连口岸中国 银行代管的黑龙江省地方外汇和留成外汇额度，调回省内，在哈尔滨中国银行开立外汇额度 帐户，并由该行掌握审批。迄至1985年，国家分配给黑龙江省地方外汇和各种留成外汇达5亿 多美元，这期间，通过黑龙江省外贸进口公司进口物资成交额为3亿多美元。这一时期的进口 贸易外汇管理，不论中央外汇、地方外汇或留成外汇，凡用于进口的，均按规定程序编报年 度用汇计划。其中：属于中央进口用汇的，根据对外经济贸易部和国家外汇管理局批准下达 的计划控制执行；属于地方留成外汇，由各地、各部门根据国内生产和本地区需要以及外汇 收支情况，编制地方年度指导性进口用汇计划，报省计经委和省外汇管理分局，经平衡汇总 ，上报国家计委、国家外汇管理局审批后执行。订货部门（用汇单位）在省内或调往外省委 托进口订货前，需到外汇管理分局落实外汇来源。外汇管理分局着重审查：（1）是否有计划 ，用途是否符合国家规定，允许进口的物资，有无订货卡片和进口许可证；（2）用户是否有 足够外汇额度；（3）对中央外汇是否做到专款专用。对上述批件完备者，出具落实外汇来源 证明，进口公司凭外汇管理分局证明及有关批件，方可对外进行工作。属于调往外省的，外 汇管理分局以调拨单形式调往外省外汇管理分局由其监督支付。省进口公司在对外开证、付 汇、无证托收付汇以及对外汇款时，均需具备落实外汇证明、贸易合同和开证、付汇申请书 ，经外汇管理分局审批后，向中国银行办理开证、付汇手续。
　　　　对预付进口货款，均由外汇管理分局审批。其中对驻外机构，凭合同和主管部门批件办 理；对外国企业，凭外商所在地银行保函办理，中国银行凭批件付汇。
　　　　对进口中发生的索赔、保险赔款、退货款、佣金、回扣等外汇收入，由进口单位及时调 回。其中：属于用中央外汇进口的，调回后卖给中国银行，并冲减中央进口外汇支出；属于 地方或部门留成外汇进口的，保留现汇或结汇后，恢复额度；属于需要重新订购或替换原进 口中损坏零部件，在报批计划中列入，经批准后使用。
　　　　对外贸企业为扩大出口，经专业总公司批准，在国内以外汇购进外贸经营的出口物资（ 即“以出顶进”），外汇管理分局凭批件，准予在中央专项外汇或企业留成外汇中支付。
　　　　对非外贸企业，以外汇购买外贸经营的出口商品，经取得对方有关单位允许以外币计价 、结算的批件，并纳入国家进口计划者，经省计经委和外汇管理分局批准，可用地方留成外 汇支付。