清代和民国时期，帝国主义列强对黑龙江地区金融业的操纵，反映在货币发行上最为突 出。自银、铜通货之后，伴随着中东铁路之建造，沙皇俄国的纸币—卢布便充斥这一地区。 1917年以后，随着日本势力的扩张，日本金票、银券又涌向北满，形成中外银行多元化发行 货币的局面，角逐剧烈，本位币时而变换，币值时涨时落，币制极度紊乱。后来，民国当局 虽然几度设法“整顿”但终因时局动荡，帝国主义干扰以及军阀混战等影响，无一奏效。东 北沦陷时期，伪满洲国颁布《货币法》，通过伪满洲中央银行行使统制权，强行统一币制。
　　　　黑龙江地区解放后，随着东北银行地方流通券的发行，东北银行即开始履行货币管理职 能。除建立统一的货币体系，向敌占区开展货币斗争外，还进行反假斗争。统一全国币制后 ，按照国家各时期的经济政策，货币管理工作逐步全面展开。通过货币管理，保证了货币的 正常流通和金融物价的稳定。