黑龙江省自1960年由银行对企事业单位的工资支付进行监督始，到1985年末，主要经历 以下3个阶段：
　　　　1960到1965年，为控制职工人数和工资总额的增加，有计划地调节货币流通，遵照国家 计委、劳动部、财政部和中国人民银行颁布的《工资基金管理试行办法》，从1960年起实行 工资基金监督。当年4月，黑龙江省人民委员会制定下发《黑龙江省工资基金管理暂行办法》 。省人民银行、省劳动局在密山县召开工资基金管理牡丹江地区现场会议，进行部署。自此 ，凡发工资的单位均据上级主管部门批准的年度或季度劳动计划（包括本单位由工资附加费 及其它经费中开支的人员和工资），制定分月的季度工资基金使用计划。季度前5天，送当地 劳动部门和开户银行存查、监督。提取现金支付工资，由发工资单位填写“工资基金结算表 ”，向开户银行办理，银行按计划监督支付，并于事后统计反映工资基金计划执行情况。19 61年3月召开的全省人民银行行长会议，对工资基金管理再作部署，建立工资基金使用计划的 编审制度。单位支取工资现金时，银行按工资支付明细表与工资基金使用计划对照审查，把 工资基金监督与精简人员、充实生产第一线的措施结合起来，使劳动计划得到控制，防止借 工资名义套取现金，杜绝不合理工资支付。当月，仅牡丹江市支行，就拒付不合理工资33万 元。其中，违反工资政策工资13万元，超计划工资15万元。绥化制米厂雇用临时工人制度不 健全，工资发放混乱，实行工资基金管理后，1个月减少工资支出297元，企业劳动组织得到 改进。银行通过对工资基金的监督，随时统计职工工资水平及支付额度，为平衡社会购买力 、安排市场商品供应以及组织与调整货币流通提供依据。当年，全省支付工资总额16．9亿元 （不含集体所有制单位工资和对个人其他支出，下同），比1960年减少2．3亿元。根据中国 人民银行指示，自1962年9月全省实行工资基金专户管理，采取分项计划、分项考核，按季分 月监督各单位工资基金总额。当年，全省支付工资总额14．6亿元，比1961年又减少2．3亿元 。自1965年下半年起，简化工资基金管理方法，变分项管理为总额管理，简化手续，方便企 业。1966到1976年，工资基金管理受干扰较大。“文化大革命”开始后，工资基金监督被当 作“修正主义的管、卡、压”受到批判，管理放松，工资支付连年增长。1971年全省工资支 付22．1亿元，比1965年的15．4亿元增长43．5%。根据1972年国务院《关于加强工资基金管 理的通知》精神，黑龙江省制订《关于加强工资基金管理暂行办法》。实行按劳动工资政策 、职工人数和工资总额计划进行监督的办法；建立工资基金管理簿、卡；核定职工人数和工 资总额基数，按基数支付工资，职工和工资增减变动，凭有关证件调整基数，银行按调整后 基数监督执行。这对控制当时劳动工资工作中的盲目增人、扩大工资基金的倾向起到一定作 用。为配合压缩职工人数，压缩城市人口，压缩商品粮供应（简称“三压”），1974年起银 行对单位增减职工和工资总额凭工资核减（增）单办理职工人数和工资总额的增减手续，同 时调整工资基金管理簿、卡的基数。对劳动工资计划和“三压”计划的实施，起到促进作用 。1977年至1985年，根据国务院1977年《关于实行现金管理的决定》和《关于整顿加强银行 工作的几项规定》精神，省人民银行系统对违反规定和超计划的工资支出拒绝支付，并向当 地党政部门和上级行报告。当年全省银行工作会议再次强调加强工资基金监督，严格执行国 家工资基金管理制度，按批准的职工人数和工资计划监督支付，控制计划外用工。对私招乱 雇，任意增人及乱发补贴、奖金的，不给支付现金。1980年5月，贯彻中国人民银行全国分行 长会议精神，省人民银行按国民经济调整改革的需要，拟定《关于改进工资基金监督工作的 暂行规定》。把原来控制职工人数、监督每月工资支出的作法，改为按工资总额监督的办法 。同时改工资基金管理簿、卡为工资总额登记簿、卡，项目和内容都有简化。具体办法为： 对本地区全民所有制各部门、各单位，在上级下达的劳动工资计划总额内监督支付工资；对 城镇集体所有制单位，除当地政府另有规定者外，银行不实行工资基金监督；对奖金数额大 的单位，在银行“企业基金”科目下设立奖金存款专户，监督支付；其他单位在工资基金簿 中单独记载奖金提存和使用数额；支取或向银行奖金存款专户划转生产性奖金，凭有关部门 批准证件办理；发现提取的奖金不合理，由银行向审批部门提出意见或拒绝付款。此办法实 行后，各单位可在上级主管部门批准的工资总额范围内，自行安排使用工资基金。根据黑龙 江省政府召开的给企业“松绑”的会议精神，省人民银行于1984年5月对工资、奖金的监督支 付开始放宽：对放开经营的国营小型企业，工资支付不再受工资总额限制，银行按劳动部门 和主管部门规定的政策监督支付；对不放开的国营企业，超总额支付工资的，经劳动部门和 主管部门批准，银行也给支付；对放开经营的国营小型企业和集体企业，经济效益好，税利 增加的，经主管部门批准，奖金不“封顶”，银行按批准额监督支付；对不放开的国营企业 ，经济效益好的，经主管部门审查批准，超过规定的奖金，银行也给支付。根据国务院1985 年9月发布的《工资基金暂行管理办法》的规定，黑龙江省各专业银行履行国家赋予的职责， 按新办法，实行工资基金管理。随着职工队伍的扩大和职工工资的几次调整，全省工资支付 总额合理增长。1985年，全省国家职工工资及奖金支出为57．5亿元，比1978年增长98．3%。 但其占全省现金支出的比重却由1978年的39．46%下降为20．68%。