对金融业的行政管理，清政府度支部曾制订《银行通行则例》，然而《则例》各款很少 真正执行。中华民国初期，在新法未定之前，仍沿用清政府《银行通行则例》。但在东北， 张作霖独树一帜，《则例》行同一纸空文。东北沦陷时期，以殖民者的高压政策，实行金融 全面管制，在建立伪满洲国金融统制体系的同时，几次颁发《银行法》，扼杀中国民族金融 业。
　　　　中华人民共和国成立后，在支持私营金融业恢复经营的基础上，人民银行接受国家授权 ，对私人资本主义金融业贯彻党的利用、限制、改造的方针，进行了社会主义改造，并对其 他金融业行使行政性管理职能。