清朝末期，东北地区为补充军费和行政开销，各官银钱行号不断滥发纸币，币值日渐毛 荒。至民国初期，国民政府财政部为控制货币发行，稳定金融市场，于1913年（民国2年）1 2月颁布《各省官银钱行号监理官章程》，向各省派专员严行监视。监理官承财政总长之命监 视各省官银钱行号一切事务，随时检查钞票发行数目及准备状况，检阅各种票据及一切文件 。每月中旬将检查情况，编制报告书，呈报财政总长。在银行内部，黑龙江省官银号设有稽 核处，配有专职稽核人员对业务活动实行检查稽核。不设专门稽核机构的金融单位，一般均 实行自己检查监督的办法。
　　　　东北沦陷时期，伪满洲中央银行由经济部大臣特设监理官，随时检查伪满洲中央银行的 业务及财产状况；对其他金融机构，由伪满洲中央银行监督检查，参加筹划有关金融的重要 计划，指导统制有关金融机关吸收及运用资金，并通过各金融部门提报的业务及财产状况报 告，实施业务检查。
　　　　中华人民共和国成立后，在很长时间内，黑龙江省银行稽核工作一直分散在内部各有关 部门，实行内部检查考核制度，未形成独立的稽核体系。由于解放初期银行业务发展较快， 新设机构和新增人员多，政治、业务素质差，在银行内部曾不断发生经济案件。原黑龙江省 人民银行于1950年，曾组织人力对绥化、泰来等6个行处（公司）进行检查，查清泰来县支行 王金路、拉哈办事处朱惠存、昂昂溪办事处朱连富、绥化县支行郎惠文等贪污案，分别作出 刑事或行政处理，并通报全省，提出加强检查监督的措施。1951年，原黑龙江省人民银行成 立检查科配合人事、秘书等有关部门作重点检查。同年8月，开展镇压反革命和反贪污、蜕化 ，反浪费，反对官僚主义整风运动，检查科人员参加运动，并担任整风运动办公室工作，检 查工作停顿。
　　　　中国人民银行东北区行1952年颁发《东北区行所属各级行处自我检查工作试行制度（草 案）》，凡区行所属各级行处不论已否设有检查机构，均依照《制度》执行，有计划地组织 群众自查。检查方式：设有检查机构者，以检查人员为主，在行长、主任（经理、厂长）领 导下组成检查委员会，进行检查；未设立检查机构者，以行长、主任（经理、厂长）为首， 以行务会议为核心，组成检查委员会，进行检查。检查完毕，由行长签署，及时向区行长或 检查部门提出检查报告，并将问题处理结果报告上级检查部门。
　　　　1954年8月，松江、黑龙江两省合并后，省人民银行组织人力深入到7个重点支行检查， 同时发动各支行处进行自查。检查中发现的主要问题是：资金管理不善，过渡性科目不合理 占款增加；经费开支掌握不严，铺张浪费现象在一些行处均有发生；实物管理制度不健全， 帐实不符的情况较多；业务差错事故不断发生。针对各行检查发现的问题，及时通报全省， 推动和改进各行的财务管理工作。
　　　　为适应社会主义建设与社会主义改造高潮的新形势，正确执行中国人民银行有关业务政 策、制度，改进和提高省内会计核算水平，1956年8月省人民银行颁发《会计工作检查办法》 （草案），规定：省、市行会计部门设“督导检查组”，并设若干检查员，按区、分片负责 省辖各级行处会计工作督导检查事宜；县支行、办事处在会计股内设“事后检查员”1至3人 ，负责本行及所属处所会计工作检查事宜。通过检查办法的实行，认真贯彻业务政策和规章 制度，会计职能作用得到发挥。
　　　　“大跃进”中银行行之有效的规章制度被废除后，内部检查工作无章可循，检查力量削 弱，管理松弛，差错、事故时有发生，不少行处帐务不清。直到1961年12月，为解决“大跃 进”中遗留下来的问题，省人民银行下发《关于检查资金问题的指示》，对资金运用中的问 题进行全面检查，从中吸取教训，改进会计工作。1962年3月，根据中国人民银行全国分行行 长会议精神，省人民银行制定《清查错款、差帐和资金、财产方案》，下发所属行处贯彻执 行。为加强这项工作的领导，由会计、储蓄、农金处长组成清查委员会，陈铁之副行长任主 任委员，下设清查工作办公室，领导全省清查工作。1963年8月，省人民银行全面修订并汇编 21项管理制度，制定《稽核制度》，对稽核人员的职责、任免、调动以及工作范围、任务进 一步作了规定。
　　　　1964年6月，省人民银行在11个市、县及中心支行任命14名专职会计稽核员，加强稽核工 作。同时开展以岗位责任制为中心的“铁帐房”竞赛，会计工作面貌有很大变化，差错事故 、查询、查复次数比19见年显著减少，截止决算日银企往来未查清，核对不符的帐目全省尚 有216户，占往来总户数的3．5‰，118．7万元；银行内部帐帐、帐据不符的有8个市、县支 行，差额1393元。
　　　　“文化大革命”中，省人民银行干部绝大部分进学习班和“五七”干校。抓业务技术工 作被批判为“业务挂帅”、“制度万能”、“监督至上”、“单纯技术观点”，银行内部检 查稽核工作再次停顿下来。工作秩序被打乱，专业队伍削弱，抓业务心有余悸，帐、钱错乱 又有新的发展。
　　　　1972至1973年，开展整顿提高会计出纳工作活动。各行结合落实政策，陆续配备一批巡 回检查员。1982年下半年，省人民银行恢复稽核工作。主管业务的副行长兼任稽核长，会计 处长兼任副稽核长，会计处负责稽核工作，配备处科级专职稽核员。同年8月，颁发《中国人 民银行黑龙江省分行稽核制度（试行稿）》。《试行稿》25条，主要任务是：对银行会计、 出纳、储蓄和财务工作的检查监督，严肃财经纪律，保证各项制度的认真执行，提高银行经 营管理水平。到1983年7月末，全省共配备专职稽核员85人。
　　　　稽核制度颁发后，由省人民银行会计处组织哈尔滨、牡丹江、松花江、肇东地、市、县 银行和绥化地区各行的稽核人员，对宾县支行1980年和1981年的会计、储蓄及行政经费进行 联合稽核。对该行执行制度不认真，有章不循，资金财产管理不严，违反财经纪律等问题进 行处理。同年，还组织绥化地区行稽核人员稽核望奎县支行，查出该行副行长郭玉昌等人的 违纪与贪污问题。嫩江行稽核出泰来县支行会计股副股长朱焕武的贪污案，并分别处理。
　　　　随着金融体制深化改革，人民银行和工商银行分设后，原省人民银行的稽核机构，划归 工商银行，负责系统内部稽核。根据国务院《关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决 定》，黑龙江省人民银行，于1985年下半年，在系统内全面建立稽核机构：省行设稽核处， 二级分行设稽核科，县行设稽核股，履行对各金融机构业务工作的稽核职责，稽核审计制度 得到进一步完善。9月，省农业银行根据总行撤销监察机构，设立审计稽核机构的指示，发出 《关于设立审计稽核机构等有关事项的通知》。省农业银行设审计稽核处，各地、市中心支 行设审计稽核科，一般不少于3人，其所辖处所配备稽核人员（7个处所配备1名）。农村信用 社稽核工作1984年以前，由省人民银行、省农业银行会计处和信用合作部门负责。1985年9月 ，为加强信用社的稽核工作，省农业银行颁发《黑龙江省农村信用合作社稽核辅导工作实施 细则》、《黑龙江省农村信用合作社稽核员岗位责任制暂行办法》。到年末，全省各级农业 银行信用合作管理部门配备专职稽核员180余名，有412个信用社配专职稽核辅导员，占总社 数的37%。黑龙江省金融系统初步形成稽核监督体系，为全省开展稽核工作奠定基础。