一、机 构
　　　　全省排水事业归黑龙江省建设委员会管理，各城市均有专门管理机构。哈尔滨、齐齐哈 尔、牡丹江和佳木斯市先后建立排水事业管理处；其他城市由市政工程处管理城市排水事业。
　　　　1946年，哈尔滨市解放初，排水事业由当时的市政府工务局土木科管理。1946年8月，市 政府对工务局进行改组，将水道科改为自来水厂(公司)，排水事业仍由土木科负责管理。1948 年4月，市政府正式决定城市排水事业委托自来水厂管理。1961年，哈尔滨成立排水管理处， 从体制上扭转了过去“重供水轻排水”的被动局面。佳木斯市1975年成立排水工程处，后改 为排水事业管理处，隶属于佳木斯市城市建设局领导，为独立核算的事业单位。
　　　　二、人 员
　　　　排水事业的职工，随着排水管理机构不断扩大，管理人员不断增加，到1985年，仅4个城 市的排水事业的管理职工达3 149人，其中哈尔滨市排水事业管理处1 048人，齐齐哈尔市排 水事业管理处1 274人，牡丹江市市政管理维修处361人，佳木斯市排水事业管理处466人。
　　　　三、制 度
　　　　根据国家建设部关于《市政工程设施管理条例》的规定精神，按照省“统一管理，加强 养护，积极改善，逐步提高”的方针，各城市均先后建立排水事业管理制度。哈尔滨市政府 于1950年颁布《下水道业务暂行条例》，1961年5月颁布《关于加强城市街道雨水井管理的通 告》，1963年9月颁布《哈尔滨市排水设施管理暂行办法》，1977年颁布《哈尔滨市排水设施 管理暂行办法》，1985年7月颁布《哈尔滨市城市排水设施管理办法》。佳木斯市的排水事业 过去虽有专门机构管理，但没有建立法规性的管理制度，管理工作跟不上，私接滥建现象一 度成风。1982年，佳木斯市排水事业管理处拟订排水设施管理细则，并将其中主要内容纳入 1984年12月25日市政府颁布的《佳木斯市政管理细则》之中。由于认真贯彻执行这个细则， 逐步改变了管理的被动局面。齐齐哈尔和牡丹江市也都建立了完整的管理制度。 四、经 费
　　　　为了解决排水事业经费不足的问题，哈尔滨和齐齐哈尔两市，除向国家和省市财政部门 申请经费外，还征收排水设施有偿使用费来补救。哈尔滨市实行征收排水设施有偿使用费办 法较早。早在东北沦陷时期就实行此种办法，1946年哈尔滨市解放后仍沿用此种办法。从1961 年起规定向使用排水设施的用户(包括城市居民)每吨水按4分取费，平均每年收费总额约150 万元，作为排水管道的维修和泵站运转所需经费。1965年，国家财政部决定在全国实行收取 城市维护费而不得再征收包括城市排水费在内的其他费用后，哈尔滨市经国家建筑工程部同 意，并在国家财政部备案，除城市居民停止排水取费外，其他用户继续收取排水用费。1984 年，国务院80号文件提出“城市排水设施逐步实行有偿使用政策”后，哈尔滨市对排水设施 有偿使用收费标准作了合理调整，决定从1986年3月开始由每吨污水收费4分调至1角2分。同 时，从1983年开始，哈尔滨市城市建设实行“统一规划，综合开发，配套建设”的方针，规 定凡新建房屋每平方米取排水配套费6元，用于排水设施配套建设或旧有排水设备维修。截止 1985年底，哈尔滨市共收排水配套费2 034．12万元。
　　　　齐齐哈尔市从1984年开始实行排水设施有偿使用办法，并规定收费标准为每吨污水l角1 分。从1984年11月至1985年12月，共收排水设施有偿使用费205万元。齐齐哈尔市每年需排水 事业经费150万元，财政部门每年只拨50—60万元，不足部分则由排水设施有偿使用费解决。 1985年，齐齐哈尔市利用排水设施收费购置泵站设备5台，更新设备16台，修通旧排水管道 142公里，治理易涝区7个，并用39万元新建南马路排水工程。