城市零星售货摊床，解放前就有。中华人民共和国成立后，经过1956年对资本主义工商 业进行社会主义改造，街上除流动卖冰棍的以外，基本上没有售货摊床。1978年中共十一届 三中全会以后，随着经济体制的改革和开放，各种售货摊床大量涌现，加重了管理责任。为 配合经济体制改革，适应整顿市容的要求，对城市摊床总的管理原则是：一方面按城市容貌 管理的要求，严加管理，以保证城市环境的整洁；另一方面还要支持摊床营业，提供市场， 方便群众，以利繁荣经济，做到“管而不死，活而不乱”。 一、统一规划，合理布局
　　　　对城市市场，根据城市不同的功能、居民区的分布、城市人流的疏密等情况，统一分类， 分区设点，合理布局。根据这一要求，全省各城市都先后建立不同类型的市场，有的形成露 天一条街，有的发展成封闭式的市场。 二、分类安排，各得其所
　　　　
　　　　售货摊床，大体上可分为4类，即经营轻工产品的、经营副食品的、经营饮料和冰制品的 以及经营修理服务行业的等。按上述分类，分别把他们安排到轻工市场、农副产品市场、菜 市场和街道定点摊床。对经营修理服务业、书报、饮料和冰制品的摊床，则分别安排在城市 主干道附近，以方便群众。 三、以固定商亭代替摊床
　　　　有些城市有计划地在主干道旁建设造型美观的商亭，来代替流动摊床。这既方便群众， 繁荣市场，又为城市增添小景，增加城市繁荣景象。 四、制定摊床卫生管理办法
　　　　哈尔滨市市容管理委员会对摊床环境卫生的管理，做出如下规定：(1)各种摊贩、摊床必 须在指定地点摆摊设点，不准在街道上经营或沿街叫卖。(2)各种摊贩、摊床必须自带清扫工 具和垃圾容器，以保持摊床环境卫生。(3)经营饮食业的摊贩，要随时收回废弃的包装用纸； 经营瓜果的摊贩，要设盛装果皮(核)容器；经营修车、修鞋等服务性的摊贩，要及时将落地 旧皮角、旧鞋钉等杂物清理干净，以保持环境卫生。(4)个体照相业，要将废水和废纸收容处 理，不准乱泼乱扔。