黑龙江省城镇房地产事业，是伴随着城镇的发展而发展起来的。每一城镇的发展，都经 历出放街基，设置建城，开辟园地，修建房屋，配套建设的发展过程。房地产的发展最初是 自建自用，后来发展到“为卖而建”，“为出租而建”，成为资产阶级盘剥劳动人民的重要 手段。在旧中国，黑龙江省的房地产大多数被封建官僚、资产阶级所控制。齐齐哈尔市的赵 仲仁一家就拥有地号49处，房屋700余间，人称“赵半城”。哈尔滨市的姚锡九、李九鹏也 拥有大量房产。所以，居住条件相差悬殊，少数大房主住的是宽敞明亮的青砖大瓦房，而广 大劳动人民则栖息于棚屋板房之中。
　　　　自1946年解放以来，通过接管、没收、反封建斗争、三反五反运动退赃、私营房产的社 会主义改造等，作为剥削工具的房地产逐步被消灭，只有少量占有者在自用有余条件下可以 出租，调剂余缺，出租的价格也要接受政府的控制与监督。据1956年统计，全省城镇房产共 有2 966万平方米，其中公有房产1 793．3万平方米，私有房产1 172．7万平方米。
　　　　1957到1978年，由于低租制和“文化大革命”的影响，以及贯彻“先生产，后生活”的 方针，房地产以租不能养房，城市的生产和生活建筑失衡，房地产业发展十分缓慢。在1979 年以后，贯彻改革、开放、搞活的方针，城镇各项建设事业突飞猛进，房地产开发建设速度 加快，住宅与日俱增，开始改变福利住宅和包下来的做法，鼓励个人建房，推行住宅商品化。 到1985年，全省城镇房屋面积已达23 839．2万平方米，其中住宅12 628．4万平方米，人均 居住面积为5．11平方米；按产权分，公有房产18 364．7万平方米，私人房产5 471．1万平 方米，外侨房产0．8万平方米，其他(含宗教房产)2．6万平方米。从此，房地产事业逐步走 上统一经营，综合开发的道路。