黑龙江省的设计机构管理体制基本是仿照苏联50年代模式建立起来的，1979年以前，均 系事业单位，由国家拨供事业费。此办法在当时历史条件下起到了应有作用，但这种陈旧的 管理体制弊端甚多，远远不能适应新时期、新任务的需要。
　　　　1979年，中共中央、国务院批转《关于改进当前基本建设工作的若干意见》中指出，“勘 察设计单位要逐步实现企业化、收取设计费”，“今年各地区、各部门要选择少数单位进行 试点，积累经验，为全面推广打好基础”。按照中央的要求，黑龙江省计委、省建委、省财 政厅批准哈尔滨市建筑设计院、齐齐哈尔市建筑设计院、黑龙江省化工设计规划院等三个单 位，从1979年7月1日起实行企业化、收取设计费试点。1981年又批准黑龙江省建筑设计院从 1981年1月1日起实行企业化、收取设计费试点。1984年9月，国务院《关于改革建筑业和基本 建设管理体制若干问题的暂行规定》下发后，全省建筑勘察设计单位普遍实行企业化经营， 均收到较好的经济效益。省建筑设计院实行企业化试点后，年年有新措施。1981年，改革经 营管理体制，对外实行合同制，对内实行有限奖金制，初步调动了设计人员的积极性，提高 了工作效率。1982年，实行以项目包干为主要形式的技术经济责任制，奖金上不封顶，下不 保底，打破了“大锅饭”，充分调动了设计人员的的积极性，当年完成的各项生产指标都比 计划翻一番，设计收费也比1981年翻一番，人均年产值在全国省级以上建筑设计院中名列前 茅。1983年，以咨询促设计，各项生产指标均达到或接近1982年水平。1982年、1983年两年 完成相当前4年的工作量。1984年7月，实行院长负责制，中层干部实行任期制，全院形成一 套比较完整的技术经济责任制。1985年，改革院管理体制，二线科室由原来11个减为5个，组 建2个公司。在总结一线科室技术经济承包责任制的基础上，院长同各生产科室及院属公司分 别签订技术经济责任状，在改革经营体制上，又迈出一大步。5年来的改革，促进了生产能力 的提高。1981至1985年，共完成建筑设计1 235项，设计面积377万平方米，每年平均设计面 积75．4万平方米，超过前三年(1978至1980年)年平均面积的25％；设计人员人均年设计面积 5 200平方米，超过前三年人均设计面积的30％。完成总图设计193公顷。收取设计费近1 500 万元，设计人员人均年产值2万元。完成工程勘察284项，钻探进尺2．49万标米，测量面积 77．85标平方公里，收取勘察费106万元。哈尔滨市建筑设计院试点后的1984年完成设计面积 40余万平方米，创历史最好水平，是1978年完成设计面积20万平方米的2倍，人均产值达到 1．15万元。佳木斯市建筑设计院，1984年6月进行经济体制改革，改革的第一年在全面完成 各项指标和总收入提前5年翻一番的基础上，及时返回当年财政拨款6万元，还上缴利税16万 元，共为国家增收节支22万元；职工集体福利亦有新的改善，职工住房全部得到解决。