1976年唐山地震后，国家建委修订的《工业与民用建筑抗震设计规范》规定，凡划定为 设计烈度七度至九度区新建的工业与民用建筑物要抗震设防。1979年4月，国家建委会同财政 部、国家劳动总局印发《关于抗震加固工作的几项规定(试行)》的通知。通知要求抗震设防 地区都要对抗震加固工程进行普查鉴定，并按轻重缓急制订规划，据财力物力可能分期分批 完成。省建委根据通知精神，对11个抗震设防市县进行了普查，经普查，全省需要抗震加固 的工程建筑面积为250万平方米。抗震加固工作于1981年开始，至1985年底，共完成抗震加固 面积5.4万平方米，用于抗震加固总投资额为101万元。抗震加固工程所需经费根据国家规定， 采取国家补贴、地方和企业共同筹集的方法，所需钢材、水泥，由国家统一调拨，国家每年 补助黑龙江省的抗震加固经费和物资，由省建委统一分配。1981至1985年，国家补助抗震加 固经费共70万元。其中，1981年国家补助抗震加固经费10万元，省建委分配给甘南、海伦两 县，但两县抗震加固工作均未开展，所拨经费收回；1982年国家补助30万元，分配给龙江、 甘南、海伦、庆安和汤原5个县，但龙江、海伦、庆安3县抗震加固工作未开展，所拨经费收 回；1983年国家补助10万元，分配给甘南、汤原和庆安3个县，当年全省完成加固建筑面积1．6 万平方米(包括地方、企业筹集资金完成数)，占全年加固计划的25％；1984年国家补助10万 元，集中分配给抗震加固工作比较好的汤原县，当年全省完成加固建筑面积2．4万平方米(其 中汤原县完成7 000平方米)；1985年国家补助10万元，分配给甘南、汤原两县，因建筑材料 不落实，仅甘南县完成1座烟囱的加固任务。
　　　　为改变全省抗震加固工作进展缓慢的状况，省建委于1982、1984年先后两次召开全省抗 震工作会议，总结抗震加固工作，研究解决存在问题，交流汤原、甘南两县抗震加固工作经 验，对抗震工作有所推动，但收效仍不大。