1919年，北洋政府饬令当时海军部，从所属长江第二舰队中将“江亨”、“利捷”、“ 利绥”、“利川”4艘炮艇调往东北水路。这4艘炮艇都是平底，低舷，吃水浅，续航力和耐 波性极差的长江内河浅水炮艇。其中较大的是“江亨”，吨位550吨，装有4．7英寸口径的舰 首炮1门，3英寸口径舰尾炮1门，3磅炮4门，迫击炮2门，机枪4挺，步枪60支。于1919年7月 从上海北航，取道黑龙江口庙街，经伯力（哈巴罗夫斯克）入松花江，抵达哈尔滨。不久， 又购置“江平”、“江安”、“江通”、“利济”4艘炮艇，合计8艘，于1920年6月，成立海 军吉黑江防司令公署，设于哈尔滨道外北十七道街。司令为王崇文。1922年，海军吉黑江防 司令公署归属东三省保安司令部。1926年春，改称东北江防舰队部。1930年冬，任谢刚哲为 东北江防舰队队长。1931年“九·一八”事变后，东北海军司令部迁往青岛，江防舰队长职 务由“江亨”舰舰长尹祚乾代理。1932年1月，日本关东军进犯哈尔滨，李杜、丁超率部抵抗 ，时在封冻期间，江防各舰陷于水中不能行动。但仍以一部分舰炮为炮队，协助李杜抗日。 2月哈尔滨沦陷，尹祚乾附逆，由此江防舰队落入日伪之手。