黑龙江地区近代公路包括：民国前期公路（1912年1月至1931年9月）及东北沦陷时期公 路（1931年9月至1945年8月）。
　　　　一、民国前期公路
　　　　民国初期，黑龙江地区外受帝国主义侵扰，国内军阀割据，人民生活极为困难。中东铁 路通车后，汽车陆续传入黑龙江地区，并始建公路。这些公路，绝大部分是在驿道和大车道 的基础上辟建的。此时全地区有大车道128条。
　　　　1921年（民国10年），孙中山先生曾提出全国修筑百万英里碎石公路之设想。计划在全 国4000个县中，各个县平均修路250英里，并主张通过人民义务劳动、裁兵代工去筑路。同时 ，拟在干线修四车道，支线修两车道，纵横遍布，接通邻县。
　　　　1928年（民国17年），国民政府交通部拟定了全国国道计划。把全国道路分为国道、省 道、县道3类，又有干线、支线之别。其中，涉及黑龙江地区的有第四经线（此线贯穿黑龙江 、辽宁、河北、山西、陕西、甘肃、青海、西藏等省）和第三纬线（此线连接山东、河北、 辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、新疆、西藏、云南、贵州、广西、湖南、江西、安徽、江苏 等省）。
　　　　民国前期，黑龙江地区沿用了清代之驿道和民间道，并加以整修与提高，形成了部分公 路。除少数道路由省府投资外，其余道路多为各县自筹经费或由绅士、商民募资。对原有道 路只是修修补补，标准较低，质量很差，仅能维持通车。据1936年（民国25年）国民政府主 计处统计局公布的1932年（民国21年）黑龙江省和吉林省公路路线、里程，属于现黑龙江省 境内的路线有31条，6252公里。其中，通车的路线有19条，3682公里；部分通车的路线有3条 ，1180公里；勘测中的路线有9条，1390公里。
　　　　（一）通车的路线
　　　　1.齐齐哈尔—黑河路线
　　　　齐齐哈尔至黑河路线，全长460公里。路线走向，由齐齐哈尔北行，经塔哈、三家子、宁 年站、拉哈街、西河南屯、讷河、嘎穆哈、对半泉、伊拉哈、板桥子、嫩江县城，由此转东 北行，经东山屯、四十里河、科洛、莫那河、四站、三十里河、关帝庙、陡沟子、兴站、库 木尔（三站）、额雨尔、叶集屯、瑷珲，至黑河。
　　　　这条路线，是沿着清代由吉林乌拉经齐齐哈尔、嫩江至瑷珲的驿道辟建的。原有道路均 由各县进行维修。冬季大地结冻，道路行车便利；而一到雨季，沿线通行困难。
　　　　1913年（民国2年），讷河县知事报请黑龙江省省长公署拨大洋4万元，修筑了讷莫尔河 各支流大桥7座和路堤7里。1926年（民国15年）10月，黑龙江省省长公署批准修筑黑河至嫩 江长途汽车道路，由财政厅先垫拨大洋1.05万元，修建了沿道桥梁。1929年（民国18年）， 讷河县用汽车票提成款和募集款，整修了讷莫尔河南屯西岗子一带30余里的道路和讷河至嫩 江对半泉地段的路基，两年完成。1930年（民国19年），讷河县又召集商民，自筹9.5万元， 修了讷河南门外长73.3米的讷河大铁桥。
　　　　2.龙江—雅鲁路线
　　　　龙江至雅鲁路线，属于现黑龙江省境内的为90公里。即由齐齐哈尔西北行，过嫩江，经 雅尔赛、达胡店、八里岗子、甘井子、甘南、大河湾，至雅鲁（今内蒙古自治区呼伦贝尔盟 扎兰屯）。此路原为清代齐齐哈尔至海拉尔驿道之一段。1928年（民国17年），国民政府将 该线列入国道干线。
　　　　3.齐齐哈尔—海伦路线
　　　　齐齐哈尔至海伦路线，全长260公里。路线走向，由齐齐哈尔东南行，经李家营子、前五 家营子、永发屯至林甸，由此向东北行，经长春岭、通肯屯至依安，然后向东行，经双阳镇 、范家地方、焦家村至拜泉，再转向南行，经福春屯、三道镇、五间房、宽字十二井，至海 伦。
　　　　此路原是大车道，其中，齐齐哈尔至林甸段，因受乌裕尔河不稳定河床影响，只能冬季 通行，夏季则由齐齐哈尔绕经小河柏、周家屯、小河东（九道沟子）、侯家店、祁老贵店去 依安、拜泉和海伦。
　　　　由周家屯至小河东，夏季河水泛滥，车马难行。1903年（清光绪二十九年）黑龙江督军 暂借工费，派马玉峰负责治理乌裕尔河，修筑泛滥区98屯，长60公里河堤，同年修第一段； 1914年（民国3年）修第二段，1917年（民国6年）修第三段，并在河东道路上修木桥5座，即 桥长九弓1座（实长90尺，宽24尺），三弓1座，二弓1座。此项工程前后修了17年，使河东道 路得到改善。拜泉和海伦两地是产粮区，交通量比较大。冬季，齐齐哈尔至拜泉、拜泉至海 伦间都有汽车通行。
　　　　4.大赉—绥东路线
　　　　大赉至绥东路线，全长700公里。路线走向，由大赉过嫩江东行，经茂兴站、肇州、察普 起尔台、鄂多尔图台、八里屯、布拉克台、新屯、长发屯、东山镇、对青山、呼兰、蒙古图 、乔家崴、巴彦、唐火少沟、长彭屯、木兰、杜家窝堡、四站、高台子、岔林河、三站、靠 山屯、沙河、祥顺山、大古洞、迎兰镇、汤原、长发屯、太平川、各节河、凤阳屯、鹤立冈 ，至绥东（今绥滨）。
　　　　茂兴站至呼兰道路是清代开辟的驿道。1904年（清光绪三十年）日俄战争时，俄军曾把 此路作为兵站路线，进行整修，四季可以通行。而后，道路逐渐破坏，只能冬季通行。汤原 至绥东段，人烟稀少，车辆不多，也只能冬季通行。哈尔滨至肇州、哈尔滨至巴彦、木兰、 通河、汤原间四季通大车，冬季还通汽车。
　　　　5.安达站—拜泉路线
　　　　安达站至拜泉路线，全长160公里。路线走向，由安达站北行经谢家集、洪家店、向阳屯 、安达（今任民）、庆达店、四合店、五排六井、五福堂、招贤镇、王大干、明水、通泉、 中兴镇，至拜泉。
　　　　此道是1915年（民国4年）修建的，是一条运粮要道。其中，由招贤镇到安达站途经碱土 沟，夏季雨天，通行困难。1914年安达县民户，曾自动修县城至安达站中间碱甸段6公里路基 。招贤镇至拜泉是丘陵地，可四季通大车。冬季由安达站至明水、拜泉、克山间均通汽车。
　　　　6.齐齐哈尔—昂昂溪路线
　　　　齐齐哈尔至昂昂溪路线，全长25公里。即由齐齐哈尔南行，经三家子、五福堂、小齐齐 哈尔，至昂昂溪。当时昂昂溪是中东铁路的站点，而齐齐哈尔却不通火车，由齐齐哈尔去哈 尔滨和绥芬河、满洲里都经由昂昂溪站，此路来往车辆很多，昼夜不断。1906年（清光绪三 十二年），清政府修齐齐哈尔至昂昂溪铁路。1909年9月竣工通车。从此，这条道路客货运输 减少。
　　　　7.肇东—满沟路线
　　　　肇东至满沟路线，全长35公里。由肇东（今昌五）东行，经富永屯，至满沟（今肇东） 。满沟是中东铁路的车站，肇州、肇东两县的粮食和日用品都通过满沟站运出和运人。这条 道路，冬季客货运输繁忙，而夏季车辆不多。冬季满沟至肇东间通汽车。
　　　　8.嫩江—兰西路线
　　　　嫩江至兰西路线，全长360公里。即由嫩江东南行经老莱河、南阳镇、他戈浅、曾家窝堡 、里仁屯、荣家窝堡、安乐村、克山、兴隆堡、拜泉、三道镇、李金屯、兴化镇、三屯、头 屯、付家店、青冈、何家怀、北安镇、义聚丰，至兰西。
　　　　沿途嫩江至克山间人烟稀少，车辆不多，克山至拜泉、青冈、兰西间则村屯较密，车辆 较多。由于路线经过大部是丘陵地带，有不少洼地和河沟，夏季通车困难，冬季兰西至青冈 ，青冈至拜泉间通汽车。
　　　　9.绥化—海伦路线
　　　　绥化至海伦路线，全长110公里。即由绥化北行，经津河镇、双河镇、王家屯至绥棱（上 集厂），由此西北行，经十八户至海伦。
　　　　该路是在原有大车道的基础上整修的。海伦和绥化两地均有火车站，绥棱出产的粮食和 所需日用品都通过海伦、绥化运出和运入，冬季车辆较多。绥化至海伦间冬季通汽车。
　　　　10.安达—庆城路线
　　　　安达至庆城路线，全长180公里。路线走向，由安达（今任民）东北行经万发店、驴马店 、青冈、梁家沟至望奎，由此东南行，经水师营二井、田家洼、姜家堡至绥化，再由此向东 北行经四马架、尹家店、胡家店至庆城（今庆安）。这是一条沟通青冈、望奎、庆城三地的 主要路线。庆城、望奎两县的粮食和日用品，从绥化火车站运出运人。青冈的粮食和日用品 则由安达站运出运人。冬季安达站至青冈、青冈至望奎、绥化至望奎、绥化至庆城间都通汽 车。
　　　　11.依兰—勃利路线
　　　　依兰至勃利路线，全长115公里。路线走向，由依兰东南行经道台、新卡伦、三道冈、双 河镇、大四站，至勃利。
　　　　勃利出产的粮食和需用的日用品可通过此路，由依兰码头运出运入。夏季人们旅行，也 要从依兰乘江轮去哈尔滨或同江。冬季依兰至勃利、依兰至哈尔滨、依兰至富锦间通汽车。
　　　　12.海林—东京城路线
　　　　海林至东京城路线，全长69公里。即由海林南行经关家铺至宁安，由此沿牡丹江西南行 ，经泉眼头、七间房、三道梁子、马莲河，至东京城。
　　　　此路过去是大车道。1925年和1929年（民国14年和民国18年）宁安商民曾两次集资整修 宁安至海林道路。1930年（民国19年）县政府投资在海林附近的海浪河上建起一座大木桥， 全长33丈。冬季宁安至海林、宁安至东京城间通汽车。
　　　　13.哈尔滨—同江路线
　　　　哈尔滨至同江路线，全长560公里。即由哈尔滨向东行，经永增源、蜚克图、满家店、宾 县、三岔河、夹板店、高丽帽、万人愁、桶子沟、二道泊子至方正，由此向东北行，经达沟 、勒勒密、洙其河、西甸子、依兰、哈蜚、柳树河、大洼丹、宏克力、敖其、佳木斯、蒙古 里、双榆树、苏苏屯、桦川（悦来镇）、万柳河通、喀哈马、哈尔库木索、康高镇、和悦镇 、富锦、布齐和、翟通市、图斯科、尼尔固，至同江。
　　　　由哈尔滨至同江是黑龙江地区通往东北边疆的一条重要路线。从哈尔滨至蜚克图是平地 。过宾州后进入山区绕行，直至方正、依兰。由依兰至临江府（同江）道路一般良好。
　　　　14.滨江—双城路线
　　　　滨江至双城路线，全长55公里。即由哈尔滨向南行，经哈达屯、何家沟、厢黄头屯，至 双城堡。冬季双城至哈尔滨间通汽车。
　　　　15.乌吉密河—通河路线
　　　　乌吉密河（珠河，今尚志）至通河路线，全长190公里。即由乌吉密河向东北行，沿蚂蜒 河北岸经万宝山、延寿、袁家屯、二道泊子至方正，由方正向北过松花江至通河，长120公里 。另由延寿向西北经朝阳河、九千五、高丽庙，过松花江至木兰，长70公里。
　　　　乌吉密河是个火车站，延寿、木兰、方正、通河均通过此路运送粮食和运人日用品。冬 季运输繁忙，珠河、延寿、方正间通汽车。夏季依靠航运。
　　　　16.五常—陶赖昭路线
　　　　五常至陶赖昭路线，属于现黑龙江省境内的为6公里。即由五常西行，经向阳泡，榆树、 闵家屯、五棵树，至陶赖昭火车站。
　　　　这条道路，是五常、榆树两地运出粮食和运进日用品的主要路线。夏季道路不好。1927 年（民国16年）五常县群众集资整修了五常至榆树道路。此路冬季运输繁忙，五常至榆树通 汽车。
　　　　17.富锦—宝清路线
　　　　富锦至宝清路线，全长104公里。即由富锦南行，经兴隆屯、山东屯、怀德镇、双面城、 凉水泉，至宝清。
　　　　此路山东屯一带地处七星河流域，地多沼泽，夏季通行困难。宝清主要靠冬季通过此路 把生产的粮食运到富锦，然后再拉回所需的日用品。
　　　　18.敦化—宁安路线
　　　　敦化至宁安路线，属于现黑龙江省境内的为120公里。即由敦化向北行，经兴隆川、通沟 镇、三岔河至额穆，由此东北行，经凤凰店、朱敦、毕尔罕、沙兰站、八里甸子、蓝旗沟、 依兰岗，至宁安。
　　　　据1909年（清宣统元年）日本关东都督府调查，这条道路宽3至5米，车辆基本可以通行 ，只是在老爷岭、张广才岭、三道岭一带有险坡。三道岭有一处坡度为30%，是最难走的地段 。1929年（民国18年）宁安县商民曾集资整修宁安至敦化道路。
　　　　19.穆棱—绥芬河路线穆棱至绥芬河路线，全长83公里。即由穆棱东北行，沿铁路经伊林 河、下城子至马桥河，由此沿铁路经太平岭、细鳞河、小绥芬、八道河子至绥芬河。
　　　　这条道路，在修筑铁路时，为运搬各站间筑路材料而开辟的。它绕开铁路隧道等险要地 段，在起伏的山地中选择和缓地带而修成的，弯道较多。此路沿线耕地不多，人烟稀少，也 是通往苏联的一条路线。
　　　　（二）部分通车的路线
　　　　1.奇克—海伦路线
　　　　奇克至海伦路线，全长330公里。已修通龙门镇至海伦140公里。路线走向，由奇克西南 行，经九站、八站、逊河、七站、六站、五站、四站、三站、二站、一站，至龙门镇。由此 南行，经乌鱼镇、曹家店、通北、四甲六井、三甲三井、天主堂，至海伦。
　　　　奇克至龙门镇段于1916年（民国5年），由黑龙江省长公署派专员于文波率工500人进行 整修的。计耗资数10万元。此路建成，不但小兴安岭北部居民往来称便，而且有利于国家处 理外事。沿途大多数是少数民族，狩猎为生，逐水草而居。龙门至奇克只能冬季通行，行人 也少。冬季海伦至通北间通汽车。
　　　　2.布西—拜泉路线
　　　　布西至拜泉路线，全长180公里。已修通克山至拜泉55公里。路线走向，由布西过嫩江东 南行，经讷河、讷南镇、二站、克山、迟家店、郑家店、癞马沟、夏家店，至拜泉。布西， 又称尼尔基，是嫩江上游一个码头。这条路原是大车道，克山到拜泉车马来往比较多。
　　　　3.嫩江—漠河路线
　　　　嫩江至漠河路线，全长670公里。已修通嫩江至四站100公里。路线走向，由嫩江北行， 经桦皮山子、哈师太屯、库呼玛、三站、四站、五站、六站、七站、八站、九站、十站、嘎 鲁河站、庆烂站、二根河站、兴安镇站、北习里站、会宝沟站、达拉罕站、谭宝山站、依沙 溪站、依西肯站、卜拉格站、盘古河站、安盖站、阿穆尔站、卧龙站、吉牛河站，至漠河。
　　　　该路是沿用清代之驿道。1914年（民国3年），国民政府投资将此道修复。到1920年（民 国9年），这条道路除墨尔根至四站外，已逐渐荒芜。
　　　　（三）勘测中的路线
　　　　1.齐齐哈尔—甘珠寺路线
　　　　齐齐哈尔至甘珠寺路线，属于现黑龙江省境内的为90公里。即由齐齐哈尔渡嫩江西南行 ，经东哈拉、李家地房子、后多罗、景星、王臣窝堡、扎赉特王府、张窝堡、苏鄂公府，由 此西北行，经索伦、罕德勒、将军庙、锡林呼都克，至甘珠寺。该路是居民往来之通路。19 13年（民国2年）当地政府曾修过此道。
　　　　2.齐齐哈尔—扶余路线
　　　　齐齐哈尔至扶余路线，属于现黑龙江省境内的为160公里。即由齐齐哈尔南行，经三家子 、头站、温特河、泰来、七克图、前行改、二龙梭口、外皮子、沙荒地、太平庄、大赉、塔 呼坡、八郎屯、木头西北，至伯都讷（扶余）。
　　　　3.四方台—望奎路线
　　　　四方台至望奎路线，长全55公里。即由四方台车站西北行，经莲花镇、大烟筒，至望奎 。
　　　　4.齐齐哈尔—茂兴路线
　　　　齐齐哈尔至茂兴路线，全长220公里。即由齐齐哈尔南行，经三家子、头站、乌诺、阿拉 新屯、温特河、拉哈屯、多耐站、二道河子、塔拉哈站、大百坝、后新屯、古鲁、新站，至 茂兴。
　　　　5.宁安—抚远路线
　　　　宁安至抚远路线，全长250公里。路线走向，由宁安向北行，经小荒地、团山子，代马沟 折向东北，经干面石、穆棱、下城子、新房子、上亮子、大石头河、四道河子、平阳镇、下 亮子、水曲柳沟、半截河、柞木台、二人班、腰营、密山（今密山县知一镇）、二道冈、柳 毛河、杨木冈、苏尔德、安乐镇、半拉窝集、独木桥、杜家店、虎林、下水捞、北林子、多 曼、团山子、偏江砬子、三人班、霍伦河、挠力口、强盛屯、海青、梭其、固本屯、黑鱼沟 、窝集河子，至抚远。
　　　　6.宁安—依兰路线
　　　　宁安至依兰路线，全长230公里。路线走向，由宁安沿牡丹江北行，经三家子、头站、二 站、三站、三道河、四站、老西沟、乌斯浑、泡子沿、太平川，至依兰。
　　　　7.穆棱—敦化路线
　　　　穆棱至敦化路线，属于现黑龙江省境内的为200公里。即由穆棱东北行，至伊林河，由此 向东穿过孤榆树岭经细鳞河至八道河子，再南行经万鹿沟、小城子，至东宁，然后西南行可 至敦化。
　　　　8.永吉—宾县路线
　　　　永吉至宾县路线，属于现黑龙江省境内的为110公里。即由永吉（今吉林）西北行，经乌 拉街、舒兰、山河屯、五常、二道河子、三清宫、分水岭、陡咀子，至宾县。
　　　　9.宁安—汪清路线
　　　　宁安至汪清路线，属于现黑龙江省境内的为75公里。即由宁安南行，经朱家屯、兰岗、 卧龙沟口（省界）、高丽屯、骆驼砬子、三岔口，至汪清。
　　　　二、东北沦陷时期公路
　　　　黑龙江地区自1931年（民国20年）“九·一八”事变后，沦为日本帝国主义的殖民地。 1934年（民国23年）12月1日，将黑龙江地区划分为龙江、黑河、三江、滨江、牡丹江、东安 、北安等七个省。日本侵略者为长期霸占东北，掠夺资源，在黑龙江地区抓中国人当劳工， 修建了较多的公路。这些公路一部分是利用民国时期修筑的公路加以改建，一部分是在原有 大车道基础上修建的。路基很低，大部分为土路，有一少部分铺有砂石路面。据伪满洲国道 路建设资料统计，到1945年8月，黑龙江地区约有各种公路15300公里。
　　　　（一）“国道”
　　　　1932年（民国21年）初，日本关东军司令部责成南满洲铁道株式会社经济调查会，研究 拟定了《满洲国道路建设及道路法制定方案》。日本关东军先后召开3次会议进行研究和审议 ，并于同年9月27日向伪满洲国政府正式提出了《满洲国道路建设要纲）。
　　　　道路建设要纲的主要内容，包括道路网规划和道路法规两个部分，提出道路修建要从军 事需要出发，以低廉的费用，多修一些路，达到交通网之普及。并提出道路要以补修为主。 道路结构一般为土路，跨河时只限于不得已时架设桥梁，一般则用渡船或过水路面，不修建 与铁路平行道路等原则。
　　　　“国道”分为三级：一等“国道”，是由新京（今吉林省长春市）通往主要城市、海港 和国防上特别重要路线；二等“国道”，是主要城市相互联络路线，主要城市和主要铁路车 站间联络路线；三等“国道”，是县城相互联络路线。上述以外的道路称四等道路。
　　　　一、二等“国道”，把汽车道和马车道的路基分开修筑；三等“国道”，汽车道和马车 道用同一个路基。同时，还规定道路宽度：一等“国道”，路基28米，用地35米；二等“国 道”，路基23米，用地30米；三等“国道”，路基18米，用地25米。
　　　　日本侵略者妄图阻止中国人民抗日武装的袭击，在“国道”修筑中规定，一、二等道路 两侧各100米，三等道路两侧各50米的范围内，严禁种植高棵作物，作物高度限制在1米以下 。
　　　　上述技术标准，后有所变更。
　　　　一等“国道”，路基全宽26米，行车道宽7米，边沟坡度1：1.5，边沟底宽均为0.7米。 其路肩、边沟、护坡分为3种不同类型：路肩高0.1米的横断面，边沟深0.59米，边沟上宽2. 47米，护坡道2.3米；路肩高0.2米的横断面，边沟深0.73米，边沟上宽2.89米，护坡道2.5米 ；路肩高0.3米的横断面，边沟深0.85米，边沟上宽3.2米，护坡道2.5米。
　　　　二等“国道”，路基全宽18米，行车道宽6米，边沟坡度1：1.5，一侧边沟底宽0.5米， 一侧边沟底宽0.7米。其路肩、边沟分为3种不同类型：路肩高0.1米的横断面，边沟深0.55米 ，一侧边沟上宽2.1米，一侧边沟上宽2.3米；路肩高0.2米的横断面，边沟深0.7米，一侧边 沟上宽2.6米，一侧边沟上宽2.8米；路肩高0.3米的横断面，边沟深0.8米，一侧边沟上宽2. 9米，一侧边沟上宽3.1米。护坡道均为1.5米。
　　　　从1932年起，计划10年内，在东北地区修建一等道路1.52万公里，二等道路1.52万公里 ，三等道路2.96万公里，总建筑费为7500万元（伪满洲国币，下同）。分两步进行：1932年 至1936年为第一期修建“国道”计划，拟建“国道”3.4万公里，建筑费为4250万元；937年 至1941年为第二期修建“国道”计划，拟建“国道”2.6万公里，建筑费为3250万元。
　　　　上述修建“国道”计划，由于当时财力不足，后改为在东北地区修建“国道”71条，29 775公里，其中黑龙江地区27条，12678公里。“国道”中以新京为中心的有7条，通过黑龙江 地区的有3条：（1）新京至萝北公路，从新京到哈尔滨沿铁道平行，由哈尔滨沿松花江经三 姓（依兰）、汤原，至萝北。（2）新京至黑河公路，自新京起，由白城子人黑龙江地区，经 齐齐哈尔、拉哈、讷河、嫩江，至黑河。（3）新京至满洲里公路，由吉林省榆树县人黑龙江 地区，经阿城、哈尔滨、安达、林甸、齐齐哈尔、甘南，进入内蒙古自治区，至满洲里。
　　　　“国道”修建，由伪满洲国国道局负责组织实施，下设国道建设工程处承担施工任务。 第一期公路工程，东北全境修建“国道”8992.3公里，支出3729.5万元。第二期公路工程， 到1940年底东北全境修建“国道”9589.5公里，支出7329.7万元。9年内共修建“国道”185 81.8公里，支出11059.2万元。
　　　　黑龙江地区的“国道”修建：1932年，由伪满洲国国道局管理，并设置哈尔滨和齐齐哈 尔国道建设处；1937年改由伪满洲国交通部管理，并设置牡丹江土木建设处（下设小绥芬河 、密山、东沟土木建设事务所）、齐齐哈尔土木建设处（下设海拉尔、龙江、黑河土木建设 事务所）。1939年，齐齐哈尔土木建设处，设孙吴土木建设事务所；牡丹江土木建设处，设 宁北、克山、绥阳、东宁土木建设事务所。1940年2月，伪满洲国交通部下发了关于土木工程 处设置的第三训令，东北全境设置8个土木工程处。其中黑龙江地区有4个：牡丹江土木工程 处，驻牡丹江，管辖牡丹江省的公路修建；东安土木工程处，驻密山，管辖东安省、三江省 的公路修建；黑河土木工程处，驻黑河，管辖黑河省、北安省及龙江省讷河、富裕县，兴安 东省巴彦县的公路修建；另有海拉尔土木工程处，驻海拉尔，管辖龙江省甘南、景星、龙江 等县的公路修建。
　　　　1932年至1934年，黑龙江地区修建“国道”20条，2726.7公里。
　　　　1935年至1936年，黑龙江地区修建“国道”6条，1158公里。其中：密山至宝清路线，1 06公里；宝清至虎林路线，167公里；宝清至饶河路线，246公里；北安至瑷珲路线，229公里 ；密山至虎林路线，157公里；嫩江至十站路线，253公里。
　　　　1937年至1939年，黑龙江地区修建“国道”1469.2公里。其中：1937年修建“国道”14 1公里，1938年修建“国道”365.6公里，1939年修建“国道”962.6公里。
　　　　1940年之后，黑龙江地区继续修建部分“国道”。到1945年8月日本侵略军溃败时，黑龙 江地区已基本形成“国道”网络23条，5961公里。
　　　　1.新京—萝北路线
　　　　公路全长888公里。其中黑龙江地区通过里程为612公里，除黑龙江与吉林交界处蔡家沟 至双城38公里未修外，已修完双城至萝北名山镇574公里。途经厢黄五屯、顾乡屯、哈尔滨、 长林子、金家窝棚、永源、蜚克图、太平岭、满家店、宾州街、庙岭、三岔河、宾安、新甸 、高丽帽子、万人愁、方正街、德墨利、大罗勒密、小罗勒密、瓦洪河、沙河子、洙其河、 达连河口、山咀子、马大屯、依兰街（渡松花江）、迎兰镇、无风浪、将军沟、竹玛、汤源 街、长发屯、四合屯、裕德、鹤立街、峻德站、兴山街、孙家船口，至凤翔、名山镇。
　　　　2.新京—呼玛路线
　　　　公路全长1316公里。其中黑龙江地区通过里程为980公里，已修通茂兴至金山镇910公里 。途经五拉台、新站、吐株屯、古鲁站、大间房、小排排、阿台、白庙子、马厂、九扇门、 二站、前官地、乌诺屯、小兴屯、莫古气、昂昂溪街、大民屯、齐齐哈尔、冯屯、塔哈站、 小哈洲、杨家屯、三道沟、讷河街、老莱、伊拉哈、板桥子、嫩江街、四十里河、科洛、沐 讷河、塔溪、大岭庙、大河沿、三站、石头庙、二站、老爷岭、陡沟子、东岗子、瑷珲、西 三家子、黑河街、马厂屯、霍尔沁、张地营、白石屯、满洲屯、四克金、老卡、老道店、湖 通镇，至呼玛、金山镇。
　　　　3.珲春—密山路线
　　　　公路全长578公里。其中黑龙江地区通过里程为335公里，已全部修通。途经白刀山子、 石门子、高安村、三岔口、大城子、东宁街、万鹿沟、平房子、寒葱河、八道河子、绥阳街 、细鳞、空杨树、孤榆树岭、腰岭子、下城子、马桥河、张秧子店、清茶馆、八面通、胡家 店、梨树镇街、沟泉子、黄泥河子、张家街、平阳镇、水曲流河、半截河、二人班、三梭通 、腰营子，至密山街。
　　　　4.延吉—牡丹江路线
　　　　公路全长320公里。其中黑龙江地区通过里程为149公里，已全部修通。途经鹿道、三道 河子、斗沟子、新官地、黄花甸子、二道岗、上湾子、干岗子、朱家屯、宁安街、温春，至 牡丹江。
　　　　5.萝北—瑷珲路线
　　　　公路全长551公里。已修完乌云至前拉腰子220公里。途经乌云、双灯照、上道干、河湾 子、车陆镇、保安屯、奇克、高滩、干岔子、老西窝铺、何家营子、嘎巴亮子、东霍尔莫津 、小河西、西霍尔莫津、大桦树林子、四季屯、大王家、公比拉口子、前拉腰子，至瑷珲。
　　　　6.哈尔滨一奇克路线
　　　　公路全长550公里。已全部修通。途经徐家窝堡、呼兰街、长岭、沈家、康金、石人、老 张家、聚宝山、绥化街、田家窑、孙家船口、海丰、莲花、红旗高、乾字七井、海伦街、赵 家店、海北镇街、宋英窝铺、蔡家店、腰孙家店、通北、北安街、王家店、孙家船口、龙门 、老龙门、二站、清溪、孙吴街、腰屯、梁家窝铺、哈拉气口子、逊河、西对头屯，至奇克 。
　　　　7.齐齐哈尔—苏鄂公府路线
　　　　公路全长244公里。其中黑龙江地区通过里程为110公里，已全部修通。途经大民屯、大 八旗哈、腰库勒、李家地房子、后道老、阎老明、景星村，至石家店。
　　　　8.密山—虎头路线
　　　　公路全长174公里。已全部修通。途经高丽营、柳毛河、王家后、杨木岗、小山、老戥窝 、河南、苏尔得、清和镇、虎林街、柞木岗、赵家店、桦树林子，至虎头。
　　　　9.讷河—库克多为路线
　　　　公路全长699公里。其中黑龙江地区通过里程为30公里，已全部修通。途经西庄、阿尔哈 沁，至尼尔基。
　　　　10.敦化—宁安路线
　　　　公路全长185公里。其中黑龙江地区通过里程为100公里，已全部修通。途经大沟、南湖 头、松乙沟、石头河、宗家店、官马咀子、三家子，至东京城、上马河、二道岗。
　　　　11.吉林—方正路线
　　　　公路全长351公里。其中黑龙江地区通过里程210公里，已全部修通。途经五道沟、七道 沟、石头庙子、小山、朱家店、孙家店、老街基、一面坡、珠河街（今尚志）、吴家店、北 万宝山、烧火甸子、延寿街、柳树河子、金沙河、原家屯、二道排子，至方正街。
　　　　12.依兰—密山路线
　　　　公路全长245公里。已全部修通。途经三家子、道台桥、新卡伦、三道岗、贺家店、那小 铺、双河镇、大四站、勃利街、大五站、保安屯、小六站、大七站、小石头咀、潘菜营、十 里洼、裴德，至东安街（今密山）。
　　　　13.密山—饶河路线
　　　　公路全长322公里。已全部修通。途经裴德、兴凯、头道河子、夹信子、宝清街、万金山 、大索伦河、蛤蚂通河、大和镇、青山堡、花磊子、四合川、四人班屯，至饶河街。
　　　　14.依兰—同江路线
　　　　公路全长365公里。已全部修通。途经稗子沟、团山子、王家屯、太平镇、金沙河、卡伦 山、苏木河、太平山、佳木斯、蒙古力、西双榆树、悦来街、兴安、平安屯、西安镇、大屯 、富锦街、邵家店、小城子、图斯科、尼尔固，至同江街。
　　　　15.富锦—宝清路线
　　　　公路全长120公里。已全部修通。途经永安屯、柳林、七星河镇、鲍家店、大孤山、十八 里，至宝清街。
　　　　16.绥化—佳木斯路线
　　　　公路全长351公里。已修通绥化至铁骊100公里。途经四马架、尹家、胡家店、罗锅子桥 、王家崴子、庆城街、田井屯、王杨屯，至铁骊街。
　　　　17.哈尔滨—突泉路线
　　　　公路全长469公里。其中黑龙江地区通过里程为180公里，已全部修通。途经万家窝棚、 东安、三道岗、四站、好斯掏、三站、牛毛屯、薄荷台、二站、聚发屯、肇源街、孟克礼、 嘎拉吐庙、水手营，至西伯胡赉（省界）。
　　　　18.哈尔滨—齐齐哈尔路线
　　　　公路全长349公里。已全部修通。途经呼兰街、孟家、田家店、榆林、头道沟、兰西街、 太平、江海沟子、四马架、大房子、侯家烧锅、正亚街、后八里岗、张士庆、徐地房、公家 店、史家店、刘八店、张绍武、沈家地房子、同凤祥、林甸街、岳王店、宫马厂、赵凯、周 家店、东官地、边屯、八里岗子，至齐齐哈尔。
　　　　19.大赉—德都路线
　　　　公路全长472公里。其中黑龙江地区通过里程为400公里，已全部修通。途经茂兴、姜家 窝铺、崔登屯、头台、王连德、大同街、老关家、刁玉林、板子房子、蔡家窝铺、王大喇叭 、安达街、洪家店、正亚街、陈家店、齐家店、三排七井、中和、六排五井、祯祥、明水街 、对店、振兴、邵家店、拜泉街、包家店、夏家店、协和、郑家店、迟家店、克山街、王青 山屯、后赫家地方、袁家窝棚、月亮泡、四平街，至德都村。
　　　　20.讷河—孙家船口路线
　　　　公路全长159公里。已全部修通。途经东河南屯、山东大屯、讷南、孙家窝铺、北兴、大 五家窝铺、十二号、十五号、高家碗窑、德都村、文察勒、郑家，李向阳窝棚，至孙家船口 。
　　　　21.嫩江一奇乾路线
　　　　公路全长870公里。已修通嫩江至四站90公里。途经哈什屯、库漠屯、三站，至四站。
　　　　22.齐齐哈尔—满洲里路线
　　　　公路全长693公里。其中黑龙江地区通过里程为80公里，已全部修通。途经大胡店、齐家 店、八里岗子、甘井子、后平台子、老张家、甘南村，至叶家店（省界）。
　　　　23.洮南—齐齐哈尔路线
　　　　公路全长271公里。已修通泰来至昂昂溪189公里。途经大榆树，塔子城、方家店、景星 ，至昂昂溪。
　　　　此外，日本侵略者出于战争和掠夺中国东北地区资源的需要，于1938年提出在东北经济 中心地带修建一条由哈尔滨至大连的专用汽车路。计划由哈尔滨起，经平房、周家、牛家、 拉林镇，然后过榆树、九站、新京、普兰店，至大连，全长1031公里。其中黑龙江地区通过 里程为75.4公里。1939年经伪满洲国国务院“国道”会议批准，在奉天成立哈尔滨至大连公 路建设事务所。1940年开始对这条公路进行测量，制定有关技术标准。1942年3月，于伪满洲 国交通部内设国防干线道路建设处，在奉天、哈尔滨、九站设3个事务所。从1942年到1945年 先后测量了哈尔滨经榆树至新京和新京至四平等路段。公路技术标准为路基全宽25米，中央 设5米宽绿化带，绿化带两侧各设7.5米宽行车道，外侧各为1米宽绿化带，再外侧为1.5米的 路肩。全线仅奉天至鞍山路段在1942年6月开工，基本完成了路基土方和涵洞工程。由哈尔滨 郊区平房至周家间25公里路段，在1945年进行路基土方施工，而只按一般“国道”标准修建 。
　　　　（二）地方道路
　　　　地方道路，是县城之间的联络路线和县城通往主要城市的路线。1932年，地方道路修建 由伪满洲国民政部掌管，予以补贴（每公里补贴200元），地方负责投资与施工。
　　　　1935年（民国24年），伪满洲国民政部土木司提出了改良原有旧路采取“勤劳奉仕”的 赋役办法，无代价地使用民力，用少量的费用改良道路。并制定东北地区地道路改良计划3万 公里，其中黑龙江地区地方道路改良计划79条，8961公里。
　　　　1937年（民国26年）7月1日，地方道路行政事宜，由伪满洲国交通部统一管理。地方道 路补贴费用列入地方行政补贴费用之内，而实际用在地方道路的补贴却有所减少。
　　　　东北全境从1933至1938年（民国22年至27年），修建地方道路13898.3公里。其中黑龙江 地区修建地方道路40条，3047公里。
　　　　1939年（民国28年），伪满洲国交通部要求东北各省都要建立地方道路改良计划，在省 公署建设厅内设土木科，县公署内设建设股，负责县道修建。到1945年（民国34年）8月，黑 龙江地区共建有县道66条，6237公里。其中已修通道路为5076公里。
　　　　1.榆树—五常路线
　　　　道路全长76公里。已修通五常街至榆树界10公里。
　　　　2.宁安—额穆路线
　　　　道路全长135公里。已修通宁安至额穆界86公里。途经大牡丹、兴隆屯、爬犁甸子、胡烧 锅、黄泥沟、沙拉站、花脸木、石头甸子、后威虎河、尔站、老虎窝，至额穆。
　　　　3.汪清—东宁路线
　　　　道路全长284公里。已修通老黑山至东宁52公里。途经老杨家、太平川、闹枝子沟、佛爷 沟、大城子，至东宁街。
　　　　4.宁安—海林路线
　　　　道路全长29公里。已全部修通。途经上涂哩、萨克萨活罗、德家屯、泡子沿，至海林。
　　　　5.海林—一面坡路线
　　　　道路全长151公里。已全部修通。途经奥头、石河、上山石、八里岗、三道河子、横道河 子、苇拉河子、惠道河子、石头河子、牙不力、青云、苇河街、大兰河口，至一面坡街。
　　　　6.佳木斯—三道岗路线
　　　　道路全长158公里。已修通佳木斯至兴隆镇120公里。途经双合屯、铃当岭、太平镇、柳 树河子、集贤街、永安、小门刘家，至兴隆镇。
　　　　7.三间房—富锦路线
　　　　道路全长59公里。已修通长安屯至绥滨35公里。途经长安屯、刘家屯、北小岗，至绥滨 街。
　　　　8.阿城—宾州路线
　　　　道路全长67公里。已修通阿城至蜚克图40公里。途经海沟、料甸，至蜚克图。
　　　　9.五常—新甸路线
　　　　道路全长127公里。已修通五常街至宾州100公里。途经碱草沟、常堡、头道河子、刘家 店、阎家店、平山、三清宫、八里川、张家小店、陡嘴子、前石厂，至宾州街。
　　　　10.阿城—一面坡路线
　　　　道路全长125公里。已修通阿城至珠河100公里。途经玉泉、大石头河、平山、帽儿山、 蜜蜂、九站，至珠河街。
　　　　11.呼兰—巴彦路线
　　　　道路全长75公里。已全部修通。途经双井、沈家窝棚、王德住屯、西集街、东洼子、双 庙，至巴彦街。
　　　　12.巴彦—新甸路线
　　　　道路全长60公里。已全部修通。途经东双榆树、石河、易安材、平安村、木兰街，渡松 花江，至新甸。
　　　　13.绥化—巴彦路线
　　　　道路全长81公里。已全部修通。途经五家子、太平山、万泰福、四杰庙、林家窑、龙王 庙、老刘家、天增泉烧锅、两半屯，至巴彦街。
　　　　14.新甸—铁骊路线
　　　　道路全长164公里。已修通木兰至庆城130公里。途经利东、后常发屯、新民镇、东兴街 、陆家店、房子、刘家园子、西梁家、周成窝棚，至庆城街。
　　　　15.木兰—依兰路线
　　　　道路全长130公里。已全部修通。途经五站、四道河子、四站、三道沟子、通河、三站、 向山屯、祥顺、西北河、大古洞、小古洞、七里坑，至依兰街。
　　　　16.绥化—绥棱路线
　　　　道路全长85公里。已修通津河至绥棱街60公里。途经新城、吴家店、双河、刘家烧锅、 宋英店、孙家店，至绥棱街。
　　　　17.拜泉—通北路线
　　　　道路全长93公里。已修通盛家围子至通北村70公里。途经丰乐、陈旅长窝棚、越家店、 平房店、马家荒地，至通北村。
　　　　18.拜泉—海伦路线
　　　　道路全长86公里。已全部修通。途经邱太山、杨东友、三道街、姜家窝棚、赵家店、于 家窝棚、赵掌包，至海伦街。
　　　　19.安达—绥化路线
　　　　道路全长161公里。已修通正亚街至绥化街150公里。途经大林店、王凤窝棚、青冈街、 善船口、柳木匠、匡家店、望奎街、厢兰四井、五间房、龙山、永安、正白旗、腰长发屯， 至绥化街。
　　　　20.祯祥镇—兰西路线
　　　　道路全长135公里。已修通明水至兰西110公里。途经史文选、二面井、杜井匠、李保林 、青冈街、史家店、蔡家窝棚、三马架、义聚丰，至兰西街。
　　　　21.海伦—望奎路线
　　　　道路全长94公里。已修通伦河至望奎48公里。途经厢红旗八井、后头佐、正兰旗前头佐 ，至望奎街。
　　　　22.兰西—肇州路线
　　　　道路全长108公里。已修通兰西至昌五71公里。途经双榆树、靠山屯、肇东街、马家窝棚 、于家围子，至昌五街。
　　　　23.扶余—肇东路线
　　　　
　　　　道路全长136公里。已修通肇源街至昌五70公里。途经一本堂、张广德、肇州街、丰乐街 、老周家、昌五街。
　　　　24.喇嘛甸子—肇东路线
　　　　道路全长150公里。已全部修通。途经仇家地房子、前对喜、刘肃公、何大狱、大同街、 王希才、公棚子、小李围子、双榆树、乔家围子、王东滚，至昌五街。
　　　　25.肇州—双城路线
　　　　道路全长120公里。已全部修通。途经二站、大发亮子、达户、四马架、贾家沟子、长春 岭、李家油房、尹家店、坎家屯、朝阳堡、刘家窝棚、西官所、干井子，至双城街。
　　　　26.哈尔滨—五家站路线
　　　　道路全长148公里。已修通顾乡屯至坎家屯80公里。途经八里堡、双庙子、太平庄、大车 家窝棚、刘忠屯、团山子、正白五屯、天德兴，至坎家屯。
　　　　27.阿城—双城路线
　　　　道路全长70公里。已全部修通。途经正红旗、兴隆店、八家子、温家店、厢白五屯，至 双城街。
　　　　28.双城—拉林路线
　　　　道路全长54公里。已全部修通。途经正兰四屯、赖家店、西城子、前红旗，至拉林街。
　　　　29.榆树—拉林路线
　　　　道路全长65公里。已修通牛头山至拉林街15公里。途经多欢站、黄家洼子，至拉林街。
　　　　30.安达—喇嘛甸子路线
　　　　道路全长55公里。已全部修通。途经萨尔图、亚胡芦泡，至喇嘛甸子。
　　　　31.齐齐哈尔—拜泉路线
　　　　道路全长185公里。已全部修通。途经杜拉门钦、小哈柏、周屯、李家店、小河东、邵店 、侯家店、小郭家店、祁老贵店、国家店、刘秃店、依安村、孙家店、果家店、双阳、彭家 窝棚、范家地方、陈大柜，至拜泉街。
　　　　32.林甸—九扇门路线
　　　　道路全长119公里。已修通林甸街至泰康55公里。途经老惠家、黄花岗、霍地、赵家店， 至泰康。
　　　　33.林甸—泰安路线
　　　　道路全长100公里。已全部修通。途经吕菜子、伊家店、王家店、彭旅长窝棚、王鸿君、 刘国忠窝棚、张宪亭、王安平窝棚，至泰安街。
　　　　34.依安村—三排七井路线
　　　　道路全长80公里。已全部修通。途经李世福、郭老五、郭秧子店、艾炮窝棚、通达、于 家店、九排七井、七排八井、杨家店，至三排七井。
　　　　35.泰安—拜泉路线
　　　　道路全长79公里。已修通王安平窝棚至彭家窝棚50公里。途经宝泉、吕天才、长春岭、 张家店，至彭家窝棚。
　　　　36.拜泉一克东路线
　　　　道路全长56公里。已修通盛家围子至克东35公里。途经杨家店、刁家店、张海店、赵家 店，至克东街。
　　　　37.泰安—宁年站路线
　　　　道路全长75公里。已修通泰安街至小哈州70公里。途经东新屯、西新屯、大泉、三间房 、八家子、大哈州，至小哈州。
　　　　38.克山—北兴路线
　　　　道路全长56公里。已修通后赫家至北兴37公里。途经一百十二号、戚家、腰窝棚、姜家 岗子，至北兴。
　　　　39.景星—泰来路线
　　　　道路全长105公里。已修通石家店至泰来80公里。途经碱泡子沿、谷家店、申家店、五家 子、乌雅站、塔子城、白家窝棚、大榆树、赵乃义、拉哈火烧，至泰来街。
　　　　40.景星—甘南路线
　　　　道路全长137公里。已修通前四方山至甘南街22公里。
　　　　41.塔子城一音德尔路线（省界）
　　　　道路全长22公里。已全部修通。途经两家子，至音德尔。
　　　　42.齐齐哈尔—富拉尔基路线
　　　　道路全长35公里。已全部修通。途经梅里斯、大八旗哈，至富拉尔基。
　　　　43.齐齐哈尔—茂德店路线
　　　　
　　　　道路全长100公里。已全部修通。途经梅里斯、前平房、敖宝屯、大哈拉岗、长岗子、双 岗子，至茂德店。
　　　　44.甘南—平阳镇路线
　　　　道路全长100公里。已全部修通。途经郭春成、土城子、东陈家、敖宝山镇、小米拉斯、 沃拉气、靠山屯，至平阳镇。
　　　　45.肇源—古鲁站路线
　　　　道路全长80公里。已全部修通。途经七家子、头台、白禄窝棚、叉拉子、哈布塔海、葛 士屯，至古鲁站。
　　　　46.四方台—望奎路线
　　　　道路全长48公里。已全部修通。途经海丰、张大房子，至望奎。
　　　　47.林甸—兰西路线
　　　　道路全长150公里。已全部修通。途经岳家店、葛家店、大树林、陈家店、张兴店、齐家 店、阚家店、夹梁子、恒家店，至兰西街。
　　　　48.海伦—望奎路线
　　　　道路全长90公里。已全部修通。途经罗臣、张家店、高家围子、高贤烧锅、厢兰六井、 金家店、毕万祥，至望奎街。
　　　　49.绥棱—庆城路线
　　　　道路全长40公里。已全部修通。途经刘马家、宫王屯、冷万良屯、王功屯，至庆城街。
　　　　50.庆城—绥化路线
　　　　道路全长60公里。已全部修通。途经周成窝棚、杨家围子、箭杆店、丁炮店，至绥化街 。
　　　　51.依安—克山路线
　　　　道路全长55公里。已全部修通。途经托力、太平山、古城、九十九号，至克山街。
　　　　52.讷河—克山路线
　　　　道路全长100公里。已全部修通。途经讷河、陈家店、西城、老头店，至克山街。
　　　　53.克山—克东路线
　　　　道路全长45公里。已全部修通。途经王祥窝棚、壬字四井、老王家、赵井长，至克东街 。
　　　　54.克东—海北镇路线
　　　　道路全长70公里。已全部修通。途经吕二爷店、穷棒岗、穿心店、张家窝棚，至海北镇 。
　　　　55.克山—北安路线
　　　　道路全长54公里。已全部修通。途经宝泉站，至北安街。
　　　　56.克东—宝泉站路线
　　　　道路全长15公里。已全部修通。途经周记学屯，至宝泉站。
　　　　57.孙吴—二站路线
　　　　道路全长48公里。已全部修通。途经平顶树、腰岭河、三岔河，至二站。
　　　　58.黑河—罕达气路线
　　　　道路全长120公里。已全部修通。途经山神府、大脑袋山、柈子窝棚、新开岭、逢源、猪 肚子河、五道沟、兴安金矿，至罕达气。
　　　　59.珠河—宾州路线
　　　　道路全长80公里。已全部修通。途经吴家店、大亮子河、龙宫、太平岭、元宝河，至宾 州街。
　　　　60.延寿一庙岭路线
　　　　道路全长75公里。已全部修通。途经柳树河子、二皇顶子、朝阳河、槽子沟北、宁远、 老营口，至庙岭。
　　　　61.佳木斯—林口路线
　　　　道路全长220公里。已全部修通。途经双合屯、横道河子、弥荣村、大八浪、勃利街、二 龙山、古城镇，至林口街。
　　　　62.牡丹江—海林路线
　　　　道路全长22公里。已全部修通。途经夹信子，至海林。
　　　　63.鸡宁—东宁路线
　　　　道路全长100公里。已全部修通。途经黄泥河子、石头河子、老菜营、绥阳街、三道岗、 苇子沟、通沟、河沿，至东宁街。
　　　　64.平阳镇—密山路线
　　　　道路全长90公里。已全部修通。途经大甸子、哈达河、四人班、锅盔、永安、西八方、 东八方、东安街，至密山街。
　　　　65.集贤—富锦路线
　　　　道路全长75公里。已全部修通。途经火烧屯、富廷岗、山东屯、永安屯、街基，至富锦 街。
　　　　66.宝清—兴隆镇路线
　　　　道路全长70公里。已全部修通。途经双柳河、胜利屯、凉水泉子、七星泡、下道口，至 兴隆镇。
　　　　（三）警备道路
　　　　日本帝国主义侵占东北地区后，东北人民组织了义勇军和抗日联军，给侵略者以有力的 打击。黑龙江地区的肇州、尚志、虎林、五常、延寿、巴彦、依兰、方正、密山、海林、海 伦、绥化等地的抗日武装，经常出击日军占领的县城和军事据点，因此日伪政权把修建警备 道路作为道路工程之重点，并明确提出主要修建警备及国防特别急需的路线。仅1937年至19 39年3年间，在东北地区共修警备道路4002.8公里，其中黑龙江地区修建警备道路1828.2公里 ，占全部警备道路的45.7%。这些道路标准很低，属于三等道路，路面宽6米，绝大部分为土 路，桥梁为木结构，造价平均每公里1450元。
　　　　（四）开拓道路
　　　　1933年（民国22年）10月，日本从国内第一次向中国东北武装移民，到达黑龙江地区佳 木斯；次年，日本又移民到永丰镇。到1936年（民国25年）7月，日本共移民5次，2900户， 7296人。
　　　　1936年8月，日本提出在东北地区实行“农业开拓”的侵略政策，计划20年间向黑龙江地 区移民100万户，以达到长期占领中国东北之目的。从1937年至1943年（民国26年至32年）， 日本共向黑龙江地区移民48170户，110131人。为了适应日本移民交通的需要，伪满洲国国务 院确定修建开拓道路，由国库投资，产业部开拓总局和交通部互相配合，由交通部作出开拓 道路修建计划，再由有关省县组织施工。
　　　　黑龙江地区迁入日本移民的县份有方正、宝清、泰来、孙吴、佳木斯、宁安、东宁、龙 江、北安等20几个县，1937年至1939年3年间，共修开拓道路1468.3公里。
　　　　（五）特别军用道路
　　　　1941年（民国30年）7月，日本关东军为伺机配合法西斯德国入侵苏联，组织突击抢修“ 关东军特别演习军用道路”1000公里。在黑龙江地区修建特别军用道路，主要在黑河、呼玛 和大兴安岭一带约400公里，佳木斯、富锦间约100公里，东宁、虎林、兴凯湖等地约400公里 。同时，在海拉尔（今内蒙古自治区呼伦贝尔盟）免渡河附近修建特别军用道路约100公里。 伪满洲国交通部为突击抢修道路，增设佳木斯土木工程处，将珲春土木工程处移至鸡宁（今 鸡西市），并抽调南满水利工程处的技术人员参加，由关东军指挥，劳力与工具由各省摊派 。当年9月底基本完成了特别军用道路的抢修工程。