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第一节 勘察设计队伍

  一、省直属公路勘察设计队伍
    1949年至1953年,松江、黑龙江两省的公路、桥梁正处于恢复时期,尚未组建专业勘察 设计队伍。当时,主要是公路的整修和临时性木桥的新建和复旧,工程较为简易,由当地工 程技术人员测量、设计和施工。1954年松江、黑龙江两省合并以后,在黑龙江省交通厅计划 科内配有9人的设计组,野外测量由施工人员配合进行。其承担全省几条非铁路沿线公路的测 量、设计,并承担安邦河、韩家洼子等钢筋混凝土永久式桥的测量、设计。1958年秋,交通 部将部属公路勘察设计第四分院的3个测量队下放到黑龙江省。同年11月,黑龙江省公路局测 设大队成立,编制102人,下设专业测量队和钻探队,大队内部设专业组,测设工作开始步入 正规。1960年至1962年,国家制定了调整、巩固、充实、提高的方针,在缩短基本建设战线 的形势下,公路建设任务大量减少,勘察设计队伍两次调整下放。1961年,测设大队曾一度 精减为32人,主要从事路况调查和少量危桥改建修复设计。1962年,中共中央、国务院下达 了关于加强公路养护和管理工作的指示,确定了在公路建设上修、养并重,以养为主的指导 思想,以及切实整顿,加强养护,积极恢复,逐步改善的方针。测设大队根据当时的急需, 主要承担改建危桥为永久式桥的勘测设计。1963年,战备工程和边防公路建设任务骤增,从 此勘察设计人员增加,1964年即达140人。
    1966年4月,经黑龙江省人民政府批准,成立黑龙江省公路勘察设计院,编制200人。随 即受到“文化大革命”的冲击,公路勘察设计工作遭到严重破坏,一些骨干力量被下放劳动 、插队落户,技术无人把关,设计质量下降。粉碎江青反革命集团以后,公路勘察设计工作 有了新的转机,干部队伍得以稳定,科技人员重新受到尊重,一批新生力量在实践中迅速成 长。公路勘察设计工作已转向高等级公路建设与大型、新型结构桥梁建设上来。至1985年, 黑龙江省公路勘察设计院发展到308人,其中高级工程师1人,工程师36人,助理工程师38人 ,技术员62人。院部设17个科室,7个勘测设计队(包括3个道路测设队和大桥队、地质钻探 队,航测队,可行性研究队)以及综合服务厂等。测量、设计手段和仪具有了较大的改善与 提高。已掌握了电子计算机技术,并引进了航测设备、立体测图仪、光电测距仪、微型电子 计算机等先进仪具和设备。地质勘探,由简易的柴油机、人力拉绳逐步发展为专用钻机,钻 探能力已由30至40米提高到百米以上,工程地质鉴定水平明显提高。由于黑龙江省公路勘察 设计院已具备现代公路、桥梁的勘测设计能力,经交通部评定为甲级设计单位。
    黑龙江省公路桥梁公司,为了适应施工企业的发展,于1984年建立了勘测设计所,承担 本企业较复杂的施工设计与地方道路、桥梁的勘测设计,并为企业技术开发服务。1985年, 已有公路勘察设计人员50人,大部分具有大专以上学历,其中高级工程师1人,工程师3人, 助理工程师15人。该所具有进行桥梁、公路和较复杂的施工设施的勘测设计能力,被评定为 丙级设计单位。它曾承担过哈尔滨松花江公路大桥的部分辅助工程设计,对加筋土挡墙首次 采用高13米的设计,效果良好。
    二、林业、农垦行业公路勘察设计队伍
    黑龙江省的林业、农垦行业,根据各自实际需要,先后建立了专业勘察设计队伍,并承 担公路勘测设计任务。
    1962年,黑龙江省森林工业勘察设计院成立,内设路桥工程设计室。1979年,黑龙江省 森林工业勘察设计院改称黑龙江省林业设计研究院,内设两个道路队和1个桥涵队。1984年, 该院又成立道桥处,共有80人。此外尚有水文地质勘探大队,并兼顾林区道桥建设的水文地 质。有道路专业72人,桥涵专业23人。其中工程师33人,助理工程师23人。至1985年,这个 院共完成道路勘测设计8926.34公里,桥梁勘测设计171座,13715米。
    垦区各农场于1958年相继成立基建水利科,负责水利、公路和民用建筑的勘测设计,由 农垦部荒地勘测设计院密山分院负责业务指导。农场公路一般采取边勘测、边设计、边施工 的方式进行。据统计,至1963年,共勘测设计垦区公路约2000公里。东北农垦总局成立后, 密山分院扩建为东北农垦总局勘察设计院,设路桥专业设计室、测量大队,负责大地测量和 工程测量,并设地勘队和土化队,负责工程地质和水文地质等。至1968年,测设垦区公路千 余公里和大中型永久式桥梁数十座。此时,东北农垦总局勘察设计院改为黑龙江生产建设兵 团勘测设计大队。由于“文化大革命”的干扰,公路设计受到一定影响。1969年至1976年, 勘测设计垦区公路2000余公里,永久式桥梁百余座。1976年,黑龙江生产建设兵团勘测设计 大队扩建为黑龙江农垦勘测设计院,充实了技术力量和仪器设备,恢复了专业科室。1985年 ,黑龙江省农场总局公路勘测设计所成立,从此有了公路专业设计部门。公路专业勘察设计 人员达206人,其中高级工程师16人,工程师64人,技术员126人。至1985年末,垦区共勘测 设计公路约8000公里,大中桥梁260座。
    三、地、市公路勘察设计队伍
    黑龙江省的公路、桥梁,大部分是由地、市、县交通部门组织力量修建的。而地、市、 县交通部门在没有建立专业勘察设计机构的情况下,则根据任务自行进行现场测量、设计与 施工。80年代初,国家提出加强对基本建设的管理,按基本建设程序办事,对设计部门要经 评审定级,批准以后才能取得资格。于是各地、市交通部门先后组建了专业设计机构。1985 年,各行署和地级市均成立了公路设计所,并具有一般道路、桥梁的勘测设计能力,成为地 方公路建设中的主要技术力量。