1840年鸦片战争后，资本主义国家侵入中国，强迫清朝政府在东北地区开放16处商埠。
黑龙江境内的哈尔滨、齐齐哈尔、瑷珲、依兰、宁安等地，变成帝国主义国家倾销商品、掠
夺资源的场地。1871年（清同治十年），黑龙江汽船公司成立，有汽船、货船66艘，后各增
至百余艘，航行于黑龙江、乌苏里江。1899年（清光绪二十五年），松花江水域有了沙俄轮
船航行，俄商廉价雇佣中国劳动力，为其搬运装卸货物。从此，在哈尔滨、齐齐哈尔等城镇
，开始有装卸搬运行业。当时，从业人员为数不多，有山东、河北等地逃荒而来的农民，也
有当地的贫苦百姓，多在港站码头、货栈、旅店进行装卸搬运。
1903年（清光绪二十九年），中东铁路竣工通车，松花江上的商船增多，哈尔滨成了铁
路、水路、陆路货物集散的中心。俄商通事（翻译）冯某和脚行把头吕太掌管的装卸搬运工
人已达千余名。1904年至1905年（清光绪三十至三十一年），哈尔滨平均每年输出输入的大
豆、粮谷、木材、煤炭、食盐、日用杂货的装卸搬运量达103万吨。1917年（民国6年），哈
尔滨装卸搬运已被把头张殿玉、阎洪详、张明福、杨玉太等人把持，各自掌管三五百人，作
他们的基本工。货源多时，把头临时从社会上雇佣散工。大把头、二把头、小把头分别索取
收入的30%、15%和5%，工人拿到的工钱却很少。1923年（民国12年），军阀吴俊生任黑龙江
省督办时，设邮船局，垄断了江运码头的装卸搬运。哈尔滨傅家甸（道外区）头道街成立了
戌通脚行、鸿记货栈。同年8月，日商国际运输株式会社在哈尔滨设立了支店。1926年（民国
15年），在傅家甸、双城堡、满沟（今肇东县）、安达、一面坡、海伦、佳木斯、富锦、三
姓（今依兰县）、莲江口等地设营业所，经营运输并掌管了一部分装卸搬运工人。1927年（
民国16年），东北三省交通委员会，为控制江运，同外商竞争，以东北航务局、东北海军江
运部等6家船只为主，组成东北联合航务局，哈尔滨港口码头已由7大家占据，并控制了港口
车船装卸搬运。1928年至1931年（民国17至20年），松花江、黑龙江、乌苏里江、嫩江及呼
兰河等港口，每年装卸搬运的货物在60至78万吨之间。此时，哈尔滨的装卸搬运由大把头戴
风林四兄弟、崔庆怀3兄弟垄断。
“九·一八”事变后，中国东北沦为日本殖民地。从1932年4月起，凡在铁路、港口装卸
搬运货物、劳力承包等项作业，全由南满铁道株式会社和日商国际运输株式会社所设支店、
营业所操纵控制。称装卸搬运工人为“国际脚行”。同时，也有日商、俄商经营包装、托运
业。那时，汽车、马车主要为铁路、港口、粮栈、货栈集散物资，装卸搬运作业多数由汽车
、马车操作者进行自装自卸。
1945年9月，抗日战争胜利以后，装卸搬运业曾一度萧条，大部分工人自谋生路。1946年
，黑龙江地区各级人民政权建立，运输生产开始恢复，车站、码头军需民用物资装卸量日益
增多。到1949年，仅哈尔滨市就有装卸搬运人员2400人。其中：大小把头191人。荣军运输公
司在哈尔滨、滨江火车站设办了托运，包装业务。
1951年2月，中共中央东北局，中共黑龙江、松江省委，根据中央人民政府政务院《关于
废除各地搬运事业中封建把持制度暂行处理办法》，分别作出了彻底废除搬运事业中封建把
持制度的决议，向所辖市县发出了指示。在哈尔滨、齐齐哈尔等城市开展了清查封建把头的
斗争，废除封建把持制度。同时，整顿了各市县运输公司并改称搬运公司（站），统一承办
装卸搬运。1953年，国营搬运公司（站）开办了联运业务。实行货物装卸、发运、包装、提
取、保管一条龙服务。
1954年，黑龙江省根据东北人民政府财经委员会的通知精神，撤销了各市县搬运公司（
站），恢复了运输公司（站），将1300名装卸搬运工人移交航运、粮食、煤建等部门，转为
国营固定工人，为本企业服务。1956年，哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、鸡西、双鸭
山、鹤岗、安达、拜泉等9个市县，将原由公路运输工会领导的1000多名装卸搬运工人移交给
当地运输公司统一管理。全省公路运输系统已有装卸搬运工人2241名。其中：哈尔滨市1260
人，齐齐哈尔市530人，佳木斯市127人，牡丹江市71人，鸡西、双鸭山、鹤岗、安达、拜泉
等市县共253人。这些市县均成立了装卸公司、大队（社），为集体所有制企业。运输公司选
派了干部，以加强对装卸企业的领导。装卸大队（社）实行民主选举干部，独立经营，自负
盈亏。装卸企业除留部分工人承担汽车装卸作业外，其余工人被派到铁路专用线或驻厂服务
。1958年，中共中央、国务院发出了《关于开展短途运输群众运动的指示》，中共黑龙江省
委、黑龙江省人民委员会，召开广播电话会议，号召各行各业积极投入这场群众运动中来。
厂矿、企业、人民公社、街道，积极组织人员，抽调车辆，组建了亦工亦运、亦农亦运的运
输装卸队，参加短途运输和装卸。1962年，根据“调整、巩固、充实、提高”的方针，各地
交通部门对装卸企业进行了整顿，建立健全经营管理制度，贯彻按劳取酬、多劳多得的原则
，以优质服务取得用户信誉。哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯等4个大中城市的装卸企业
普遍建立服务网点，有50%工人常驻工厂、货站。
1964年，在哈尔滨等大中城市成立了运输合作社联合社，统管民间运输和装卸搬运企业
。1966年，“文化大革命”开始不久，黑龙江省装卸企业的生产和管理秩序遭到干扰、破坏
。有些装卸企业一度终止执行省内颁发的有关装卸规定，自行确定装卸收费标准。
1978年之后，由于实行改革开放，装卸行业发生了新的变化。哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹
江、佳木斯、鸡西、鹤岗、七台河、双鸭山、大庆等9个市和伊春、大兴安岭、黑河、绥化、
松花江5个地区以及交通、铁路、林业、煤炭、商业、农垦系统和一些工厂、街道，新建了一
些不同所有制形式的装卸企业，形成了国营、集体、个体并存的装卸专业队伍，活跃了装卸
市场，方便了用户。
黑龙江省交通装卸企业，在装卸行业竞争的形势下，树立服务第一，用户第一，信誉第
一，质量第一的思想，走访用户，广泛听取意见，制定改革措施。哈尔滨市装卸公司，是一
个拥有8400人的队伍，占全省交通系统装卸人员总数44%。其中：驻厂服务有3954人，占公司
人数47%。这个公司坚持以装卸为主，开展文明服务，多方招揽货源，并根据市场信息，广开
生产门路。组建了大件车队，承担对超长、超重大件和水泥预制板货物的起重、搬运、安装
作业。同时，还建立了汽车运输与修理、综合服务企业。齐齐哈尔市装卸公司，在经营管理
上，砸了大锅饭，推行经营责任制与费用指标分解，按基层单位的生产能力，签订利润、费
用承包合同，实行包货源、定人员，包产值、定分配，包费用、定指标，包利润、定奖惩的
四包四定，工资费用核算到班组，收益分配兼顾国家、集体、个人三者利益。分配形式采取
基本工资、计税工资、计件工资、基本工资加补贴等四种，将责、权、利统一起来。对多余
人员、待业青年，安置他们经营日用百货、建筑施工、饮食服务、服装裁剪、机械加工、废
油再生和包装托运等30多项，40多种产品。牡丹江市装卸公司，为争生存，求发展，向起重
、搬运、设备安装一条龙服务方向发展。先后承担了牡丹江面粉厂、一面坡啤酒厂、桦南造
纸厂、八面通制油厂的高、大、难设备吊运及安装。
由于工厂、矿山、街道及个体自办装卸企业的增多，交通装卸企业的生产任务相对减少
。一部分工厂、企业为安排本单位多余人员、待业青年而辞退了交通装卸企业的驻厂工人。
据统计，1980年至1985年之间，哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、北安、肇东、绥化、尚志、嫩
江、克山等市县共辞退驻厂装卸工人4048人，占职工总数的32.1%。齐齐哈尔市装卸公司，1
979年前在铁路专用线作业有104条，驻厂服务网点有37个，而1985年在铁路专用线作业只剩
29条，驻厂服务网点减至7个。
1985年，黑龙江省共有装卸（包装）企业1247个，从业人员57733人，年完成装卸量134
70万吨。其中：交通系统有装卸（包装）企业109个，从业人员14703人，年完成装卸量4622
万吨。在上述装卸（包装）企业和从业人员中，工厂企业内部和社队办的有805户，从业人员
30607人。
