第三节 标准化管理
标准化是机械工业的一项重要的技术经济政策,是科学技术工作的重要组成部分。随着
黑龙江省机械工业的发展,标准化工作有了很大进展,已形成比较完整的标准体系和相应的
标准化工作管理体制。到1984年底,黑龙江省机械工业系统已执行国家标准210个、部颁标
准(包括专业标准)566个、企业标准378个。1985年共完成省、部两级标准制修订320种,无
标产品由1980年的15%下降到3%。
一、标准体系的逐步形成
随着机械工业生产建设的发展,标准化工作的重要性日益突出。1949~1952年国民经济
恢复时期,黑龙江的机械行业主要是通过整理旧图和测绘仿制进行生产,标准混乱,严重影
响产品质量。“一五”期间,“南厂北迁”的企业和156项重点建设项目中的机构工业企业
普遍建立了标准化机构,配备了专职人员,机械工业大量引进和翻译苏联国家标准和专业标
准,在学习和采用苏联标准的基础上,开展省内的标准化工作,把重点放在产品设计方面。
1954年,各厂在生产技术准备工作中,为解决当时工厂产品品种杂乱、水平低、质量差、生
产与管理困难等问题,从抓统一计划入手,推行产品的系列化和零部件的通用化、标准化。
1958年8月,一机部召开专门会议,讨论通过了《一机部标准化核心机构工作细则》等7个制
度。逐步形成了以工厂为基础、科学研究机构为中心,既有广泛的群众基础,又有专业技术
归口的工作系统。在制订专业的统一标准、编制产品系列型谱、组织老产品整顿和新产品按
系列设计的实验等方面起了很好作用,黑龙江省一批行头企业和重点骨干企业参与和领导了
一部分产品标准的制定。省内绝大部分企业都严格按国标(GB)、部标(JB)和企业标准组织产
品设计和生产。1966年开始的十年“文化大革命”期间,标准化工作几乎处于停顿状态。1978
年后,标准化工作开始进行恢复和整顿。1979年,机械工业部发布了新的《标准化工作管理
条例》。1979年机械部提出机电产品积极采用国际标准的要求。除采用ISO、IEC等国际标准
外,还要注意采用工业发达国家的国家标准及国际上通用的学会、协会标准。1985年机械工
业部发布了《关于改革标准化工作,进一步推动采用国际标准的若干规定》,同时下发了3个
具体实施办法。形成了以部科技司负责综合管理、各专业司局负责本行业管理、各省市区机
械工业主管部门负责本地区范围管理、专业化研究单位负责专业化技术归口业务、部标准化
所负责标准化技术总归口任务的管理体系。黑龙江省机械行业标准化归口管理业务由省机械
工业研究所负责,各地市和主要企业都成立了专门机构,1985年末,全系统从事标准化工作
的人员达350人。初步形成了标准化管理体系。
二、采用国际标准和国外先进标准
标准是衡量产品质量和水平的基本技术依据。“一五”期间,采用苏联国家标准指导生
产和质量检验,取得很好效果。但是在计划经济的束缚下,长期处于供不应求的状态,企业
较普遍存在重数量、轻质量,图虚名、不求实效的左的思想。标准得不到重视和执行,产品
质量几经起落。70年代末期以来,机械工业在全面恢复和整顿的同时,各级领导对机械产品
的几十年一贯制和对质量问题重要性的认识普遍提高,提高机械产品的年代水平和产品质量
已各级主管部门和企业领导的共识。1979年机械部提出机电产品采用国际标准的要求。针对
1980年以前,黑龙江省采用国际标准还是空白的现状,从1980年起,黑龙江省机械工业厅组
织了标准大普查,摸清全省基础状况。
首先在佳木斯电机厂进行试点,1981年YER系列26个品种全部采用了IEC国际电工标准,
在全国机械行业打响了采用国际标准的第一炮。同年9月按IEC标准又成功设计试制了BC系列
防爆电机,打入了国际市场。在总结经验基础上,制订规划、办培训班、制订验收细则、组
织各行业试点验收等工作。为推动面上工作,制订了“对标要细、立标要高、达标要实、验
收要严”的工作程序,加快了黑龙江省采用国际标准步伐。黑龙江省采用国际标准工作,对
全国机械行业也有一定的影响和推动作用。1980年在机械部召开的7省市标准工作会议上,
推广了黑龙江省“技术大普查、大整顿”经验;1981年在机械部召开的YER系列电机的鉴定
会上,推广了黑龙江省采用国际标准、推动产品更新换代的经验;1983年在机械部召开的质
量工作会议上,推广了黑龙江省“采用国际标准的程序和原则”的经验;1985年在机械部标
准化工作会议上,推广了黑龙江省“采取有效措施,加快采用国际标准的经验”。
从本国实际出发,积极采用国际标准和国外先进标准,把重点放在提高产品质量上。首
先采用其产品质量标准、试验检测方法标准、先进的基础和工艺标准,是推动黑龙江省机构
工业科技进步的有效途径。佳木斯电机厂按国际标准组织生产的新系列防爆电机,使用寿命
比老产品延长5~6倍。
贯彻采用国际标准工作的深入开展,使一些主要产品缩短了同世界先进水平的差距,黑
龙江省机电产品年代水平显著提高。全系统6 763种产品中,50~60年代的产品,已由
1980年的95%下降到55%;70~80年代的产品,由1980年的5%上升到45%,高于机械部28%的平
均水平。
至1985年底,省机械工业系统已有757种产品采用国际标准和国外先进标准,并通过验
证。机构部对全国28个省、市机械厅(局)第一批验收的350种产品中,黑龙江省占50种,居
领先地位,使电机、量具、刃具、轴承、机床、链条、电磁线等51种产品打入国际市场。