固定资产投资除零星固定资产购置属财务管理范畴外，主要包括基本建设和技术改造两 个方面。
　　　　中华人民共和国建国前，黑龙江地区在接受敌伪财产的基础上，经过改造出现了第一批 共产党领导下的公营企业。主要是进行恢复性生产和支援解放战争。
　　　　1950年，朝鲜战争爆发后，辽宁的一批机械工厂北迁黑龙江地区。国家又投资3 200 万元，对哈尔滨第一工具厂、轴承厂、电机厂等9个“南厂北迁”的企业进行了改(扩)建。 为了加强对固定资产投资的管理，省工业厅设置基本建设科(处)负责这项工作，1958年成立 省机械工业厅后，不论厅级机构如何变化都设有基本建设或规划基建处负责基本建设和技术 改造的管理工作。