从“一五”计划起,国家就对老企业投资进行改扩建和利用生产基金进行技术改造,提
高原有工厂的生产能力和技术水平。哈尔滨第一工具厂是“南厂北迁”时由沈阳工具厂迁哈
的老企业,为恢复和扩大生产,在“一五”计划期间就投入1 300万元资金,进行了两
次大规模改造,开发了29种复杂刃具,均填补了国家空白,成为“三五”计划以前国内唯一
生产复杂刃具的厂家。
随着生产的发展、产品的开发、工艺的改进,“三废”(废渣、废水、废气)的治理,产
品质量和水平的提高,要求企业不断投入进行技术改造,以提高生产能力和检测手段,黑龙
江省机械工业从50年代起,就利用生产资金不断进行技术革新和技术改造,自行生产企业自
用的设备,增添和改进工卡量模具和检测设备,按工艺布置、环境保护和技术安全的要求,
调整工作场地,改造和扩充完善必要的生产厂房,补充关键设备。
中共十一届三中全会以后,中央提出“机械工业要及早进行改造和改组,努力设计和制
造技术先进的机器设备,适应各行各业技术改造的需要”要求,1982年3月国务院颁发了《
机械电子工业技术改造试行条例》,1983月,国务院批准下达了“六五”期间机械电子工业
技术改造首批重点产品目录和首批技术改造重点单位名单。黑龙江省机械工业厅,从编好“
六五”规划入手,按国家和部的要求,提出了围绕9种主机、4种配套产品、10类基础件、8
类节能产品、2种拖拉机、2种内燃机、5种农牧机具、13类出口产品和5项工艺专业化的技术
改造规划,安排了81个企业174个技术改造项目,总投资3.91亿元。其中有31个项目列入国
家重点。
这些项目都是在省厅和地市机械工业主管部门、生产企业经过反复讨论,在调查研究的
基础上,以市场为导向,确定改造的重点,提出可行性研究报告,经上级有关部门(部、省
和国家计委)严格审批后,方编制设计文件。在项目执行过程中,按年度计划办事,主要是
落实技改资金并推行项目承包责任制。省机械工业厅为加强管理,根据中央、部、省的有关
规定,先后制定下发了《关于加强基建项目环境保护内容审批制度的通知》,《关于改革机
械工业基本建设、技术改造项目所需机电设备、材料供应体制的通知》和《关于自筹基本建
设资金来源审计程序及办法的通知》等规范性文件,对保证项目的及时建成竣工投产起了很
好作用。到1985年末共完成投资243亿元,有145个项目竣工验收投产。新建和改建厂房16 8
万平方米,新增设备6 520台、其中更新老设备1 520台。年新增产值5.8亿元,投
入产出比达1:2.4,是1980年以前黑龙江省机械工业基本建设投入产出比1:1.08的两倍,
新增利119亿元,产值利率为20.4%,取得了可喜的投资效益。