清末 设在省城齐齐哈尔的初、中等实业学堂，起初由提学使司直辖。1909 年(宣统六年)后，渐次划归龙江府劝学所管理。设在各府州厅县的实业学堂， 由当地劝学所管辖。各学堂设堂长1人，统理堂务。
　　　　民国时期 实业学堂改称实业学校，由当地教育行政部门和办学单位分别 管理。实业学堂有公立和私立两类，公立实业学校分省(区)立、县立两级管 理。设校长1人，统理校务。
　　　　东北沦陷时期 职业学校由教育行政部门管理。有公立和私立两类。公立 职业学校分省立、县(旗)立两级管理。设校长1人，统管校务。
　　　　解放战争时期 职业学校主要由办学单位直接全面管理。