一、清末、民国时期
黑龙江地区高校的学生待遇由学校自定，没有统一规定标准。优级师范学
堂从1906年(光绪三十二年)至1912年(民国元年)免缴膳宿费。黑龙江法
政专门学校1912年(民国元年)经教育总会提议，免收学费、膳费、宿费。东
北商船学校1927年(民国16年)至1932年(民国21年)除“自备膳费外，所
有制服、讲义、教科书及应用仪器等均由学校发给。
二、东北沦陷时期
黑龙江地区高校的学生待遇也没有统一规定标准，一般是自费，但日伪陆
军军医学校1935年至1945年间，学生均享受公费待遇。
三、解放战争时期
黑龙江地区高校的学生，一般实行供给制。如东北大学，1946年至1948年，
全部实行供给制。
四、中华人民共和国成立后
(一)人民助学金制
1949—1951年，黑龙江地区高校同全国高校一样，一般实行人民助学金制，
但也有少数学校仍实行供给制，如哈尔滨工业大学、东北农学院、哈尔滨医科
大学、哈尔滨外国语专门学校等院校，从1950年开始实行人民助学金制。凡在
校学生均享受助学金。而省农业专科学校的学生，则仍享受供给制，按当时的
干部生活标准，发给冬服、夏装和一定的零用钱。女学生每月还发给一定的专
用品。
1952年，根据政务院颁发的《关于调整全国高等学校学生人民助学金的通
知》，黑龙江地区高校全部改为人民助学金制。助学金分四个等级，各等级评定
办法是：由学生自报，然后民主评定，最后由学校批准。在评定时，尽量照顾
革命烈属、革命军人、工农干部、产业工人、少数民族及归国华侨子女的实际
困难。从执行《关于调整全国高等学校学生人民助学金的通知》开始，助学金
由实物计发改为货币计发。
1955年，根据高等教育部发出的《全国高等学校一般学生人民助学金实施
办法》的规定，全省高校除高等师范院校外，由全体发放人民助学金制度，改
为视学生家庭生活困难情况，按级、分等部分发放，困难大的多补，困难小的
少补，不困难的不补。如东北农学院，国家按75％的学生发给每人每月15．5元
的助学金．由学校按学生的实际需要分五等发给学生，最高等为20元，最低等
7元。执行这种办法，每班约有10％的学生不享受助学金。
1960年，省人民委员会贯彻执行国务院转发的教育部《关于改进工人、农
民、干部学生和研究生人民助学金标准问题的报告》精神，结合黑龙江省实际，
确定了具体执行标准。
从1972年起，省内高校招收“工农兵”学员，因学员在校学习期间的生活
费较高，按国家正式规定，对入学时工龄满3年的国家职工，由原单位照发工
资，其余学员由学校发给伙食费。
1977年恢复高考制度后，全省高校均按照国务院对新招收的学生待遇的新
规定执行，即国家职工被录取为研究生和工龄满5年的国家职工进入高等学校
学习的，学习期间工资由原单位照发；其他学生一律实行人民助学金制度。助
学金享受面规定为：研究生和高等师范、体育及民族学院的学生为100％，其他
学生为75％。
二、人民助学金和人民奖学金并存制
1983年，教育部、财政部下发《普通高等学校本专科学生人民助学金暂行
办法和普通高校学生人民奖学金试行办法》。根据此办法，省高教局、省财政厅
确定对全省高等学校本、专科学生实行助学金和奖学金并存，逐步过渡到以奖
学金为主，辅以助学金的制度。执行这种制度，师范、体育、农林和民族学院
学生100％享受人民助学金，煤炭、矿业、地质、石油院校的学生80％享受人
民助学金，其他院校60％享受人民助学金。人民助学金，按在校生总人数的10—
15％掌握，分等执行。新的人民助学金共分3类：普通高校本、专科一般学生
人民助学金标准为22元；普通高校工龄满5年不满7年的职工学生人民助学金
为35元；普通高校工龄满7年以上的职工学生人民助学金为40元。
1983至1985年，根据国家教委指示，黑龙江省高校又设立了优秀学生奖学
金、专业奖学金和定向奖学金。
优秀学生奖学金用于鼓励德、智、体全面发展，品学兼优的学生。
专业奖学金用于鼓励报考师范、农林、民族、体育和航海等院校的学生。
定向奖学金是有关部门和地区为鼓励立志毕业后到边疆地区、经济贫困地
区和自愿从事煤炭、矿业、石油、地质、水利等艰苦行业的学生设立的。定向
奖学金的标准一等每人每年500元；二等450元；三等400元。定向奖学金的
款额由有关部门和地区每年或一次拨付给学校。凡领取定向奖学金的学生，一
律不再享受优秀学生奖学金或专业奖学金。
实行奖学金办法后，原来加发的40％以内的特殊专业补助费和少数民族学
生困难补助费继续执行，其他待遇不变。
为了鼓励学生努力学习，各高校还根据国家和省教育行政部门规定，结合
本校实际情况，制定了本校实施奖学金制度的细则。如东北农学院，1982年秋
开始实行了学生奖学金办法，1983年又修订一次。凡学习优秀、被评为“三
好"的学生，或学生干部积极工作被评为优秀学生干部的，一次可获100元奖
学金；获优秀“三好”学生称号的，一次可获150元奖学金。虽不是“三好”学
生，但在某一方面有突出表现的，可获单项奖学金。奖学金每年评定一次。有
些院校仍实行助学金和奖学金结合的制度。如哈尔滨师范大学享受奖学金学生
的人数，按学生总数18％的比例评定，并分为三等：一等每人每年120元，享
受人数不超过学生总数的3％；二等每人每年90元，享受人数不超过学生总数
的6％；三等每人每年60元，享受人数不超过学生总数的9％；单项奖最高50
元，最低20元，根据获奖项目结合具体情况确定。
奖学金经费来源，一般从享受人民助学金学生寒暑假期间停发的助学金中
解决。
