二、二部制
为缓解校舍严重不足与就学率迅速上升的矛盾,1949年,首先在部分小学
试办二部制教学。1951年,在部分中学试办二部制教学。1952年起,中小学二
部制教学逐步推广到全省城乡。1957年,全省有18个高中班、553个初中班、
1 052年高小班、5 259年初小班实行了二部制教学:由于推行了二部制,1949
年至1957年8年间,共为国家节省基建设备费近2 900万元,提高了校舍利用
率,多收学生17.3万多人。
二部制教学是特定历史条件的产物,实行二部制教学,给教育效果造成的
不利影响是不言而喻的。1958年8月28日,省人民委员会发出《关于逐步取消
公办中小学二部制意见的通知》。《通知》提出,从1958年开始,中小学不再发
展二部制班。1961年学年初把所有二部制班改为整日制班。解决问题的措施:国
家每年拨一定数量的资金,增加校舍和设备;调整一批公房,作为中小学校舍;
部队、机关、团体、企业等单位占用的校舍和设备,尽量返还;发动地方、厂
矿、企业调剂资金修建校合,发动农业产合作社献工献料修建农村校舍。
但是,由于学龄儿童数量增长过快,入学率不断提高,教育经费紧张和自
然灾害等诸多原因,特别是“文化大革命”对教育事业的摧残,校舍紧张问题
始终没得到解决,二部制教学有增无减。“文化大革命”期间,二部制达到了最
高峰。1974年,’城市小学二部率达到77.8%,县镇39.1%;城市中学达到
62.7%。
1980年到1985年,全省筹措资金3.2亿元,改善中、小学办学条件,新建
校舍167万平方米,维修改造校舍200万平方米,购置学生桌椅174万套。到
1985年,全省小学二部率降至2.6%,中学二部率降至1.4%(详见附表)。