中华人民共和国成立后，人民政府重视发展科学技术工作，将科技经费纳入中央和地方 财政预算，并根据科技事业发展逐年有所增加。科技经费包括科技事业费，科技三项经费（ 包括新产品试制费，中间试验费和重点科研补助费），科研基建费三部分。
　　　　长期以来，科技经费一直实行全额预算管理，统收统支。这种管理方式不利于调动科研 单位和科研人员的积极性，存在“吃大锅饭”的弊端。为改变这种状况，从1979年开始，对 全省地方独立科研单位科技经费在管理上进行了改革。对科技事业费按不同类型推行预算包 干，增收分成；对科技经费视不同研究类型实行有偿、部份有偿和无偿使用；对科研基建费 实行匹配投资。
　　　　通过改革科技经费管理，增强了科研单位自我发展能力和为经济建设服务的活力。仅19 85年，全省地市级240个科研单位预算外事业收入总额为28550千元，占当年财政拨款16%。