一、市、地区社科联的建立与发展
省辖市、地区级社会科学学会联合会(以下简称市、地区社科联),是由省社科联协助
、在市、地区党委直接领导下建立起来的社会科学学术性群众团体。其建会的宗旨是:在中
共市、地区党委的领导下,以马列主义、毛泽东思想为指导,遵循党的以经济建设为中心,
坚持四项基本原则,坚持改革开放的基本路线,贯彻“百花齐放,百家争鸣”和理论与实际
相结合的方针,团结和组织全市(地区)广大社会科学工作者,围绕社会主义建设中的重大
理论问题和实际问题,开展学术活动,为繁荣、发展本市、地区的社会科学事业和促进本市
、地区的两个文明建设服务。它的主要任务是:领导和协调所属学会、协会、研究会的工作
,组织所属学会、协会、研究会开展学术研讨和社会科学知识普及活动,为社会科学理论和
本地的经济、社会发展做贡献;组织社会科学优秀科研成果评奖和咨询服务等。
省社科联创建初期,就注意开展协助各市、地区党委建立社科联组织的工作。1959年4月
底5月初,省社科联主任委员沙克在全省政治理论教育工作座谈会上发表的《关于开展社(科
)联工作的几点意见》中提出:“要把各种分会组织起来”,“各地区要组织起社(科)联
分会(按:指市、地社科联)来,好团结那里的理论工作者研究理论问题。”1959年8月3日
,我省第一个市级社会科学学会联合会——佳木斯市社科联正式宣告成立。到1965年底止,
由于其它市、地条件不够成熟,均未建立社科联组织,所以,佳木斯市社科联就成为“文革
”前我省独一无二的市级社科联组织。1966年至1976年间,由于发生十年动乱,这个全省唯
一的市级社科联——佳木斯市社科联也遭到被“砸烂”机构、停止活动的厄运。
1978年12月,中共十一届三中全会之后,全国开始了社会主义现代化建设的新时期,黑
龙江省市、地社科联组织,也进入大发展时期。1979年,齐齐哈尔市社科联和双鸭山市社科
联分别于4月4日和7月4日建立;1981年,黑河地区社科联和鸡西市社科联,分别于4月14日和
11月19日成立;1982年1月5日,大庆市社科联成立;1983年,伊春市社科联和哈尔滨市社科
联,分别于3月14日和12月22日成立;1984年4月14日,佳木斯市社科联恢复组织,同年11月
23日和12月27日,牡丹江市社科联和鹤岗市社科联分别成立。到1985年底为止,我省共建市
、地级社科联10个。
二、市、地区社科联的领导体制与组织机构
市、地社科联建立之后,都是在市、地党委领导下开展工作。后来,他们在工作实践中
感到,由于机构的性质、宗旨、任务与省社科联完全相同,不与省社科联“挂钩”,对于开
展学术活动,提高工作水平,加强同省内各市、地社科联及外省、市社科联之间的横向联系
十分不利,所以,纷纷要求参加省社科联组织。直到1984年10月8日至13日,在全省省、地、
市社科联工作座谈会上,经过共同商议,才正式确定省社科联与各市、地社科联为工作指导
关系;其组织仍受所属地方党委领导。
市、地区社科联实行团体会员制,由市、地区学会、协会、研究会联合组成。它的最高
权力机关是会员代表会议,它的职责是审议委员会的工作报告,制定和修改本会章程,确定
本会的工作任务和重大问题,选举产生本会委员会。委员会设委员25至65人。在代表会议闭
会期间,委员会是最高执行机构,负责执行代表会议的决议。多数市、地区社科联委员会还
选举产生常务委员会,设常务委员7至15人,在委员会闭会期间代行委员会的职责。委员会从
常务委员中选举产生主席1人、副主席5至15人和正秘书长1人、副秘书长1至3人。处理日常会
务工作。市、地区社科联委员会的主席,绝大多数由所属地党委常委、宣传部部长兼任,副
主席则由市、地党政机关宣传、教育部门、高等院校和党干校的负责同志和在理论研究、教
学和实际工作上取得较好成绩的同志兼任,并设1至2位专职副主席。市、地区社科联委员会
的人选,由上届委员会提名,经会员代表会议选举产生,报市、地党委批准。新建立的社科
联委员会的人选,由市、地党委责成宣传部,在向当地广大社会科学工作者广泛征求意见的
基础上,同有关单位党委协商之后提名,再经会员代表会议选举产生,报当地党委批准。市
、地区社科联委员会每届任期4~5年,期满改选。委员会成员可连选连任,但连任时间最长
不得超过两届。
市、地区社科联建立之初,多数没有设置办事机构,只配备1至3名专职人员,承办会务
工作。之后,由于学会日渐增多,才逐渐增加人员,设置办事机构。截止1985年底,专职人
员的配备情况是:大庆市社科联18人;齐齐哈尔市社科联15人;双鸭山市社科联、伊春市社
科联、鹤岗市社科联,均为3人。职能机构,一般都设学会工作部、刊物编辑部和办公室;大
庆市社科联,除设有上述三个机构外,还设有普及部;伊春市社科联则在建立一年多之后才
设立一个综合办公室,承办日常会务工作。
在“文化大革命”前,黑龙江省只有少数市、地区建立过少数社会科学类的学科专业学
会,后来,也随着“文化大革命”的发生而夭折。中共十一届三中全会之后,在省社科联以
及省属学会、协会、研究会的帮助下,全省12个市、地区,都先于当地社科联的成立建立起
一些学会、协会、研究会:各市、地区社科联成立之后,市、地级学会、协会、研究会得到
进一步的发展。到1985年底,各市、地的学会总数分别为:哈尔滨市26个,齐齐哈尔市18个
,牡丹江市12个,佳木斯市21个,鸡西市20个,鹤岗市14个,双鸭山市14个,大庆市18个,
伊春市16个,黑河地区2个。加上尚末成立社科联的七台河市,已成立学会5个,松花江地区
已成立学会5个。全省共有市、地级学会、协会、研究会181个,会员达38600人。
三、市、地区社科联的会员
市、地区社科联按照章程规定实行团体会员制度,因此,它的会员就是市、地区级社会
科学类的各学科专业学会、协会、研究会。
团体会员的条件:凡本市、地区哲学社会科学类的学科专业学会,有完备的章程,组织
健全,拥护中国共产党的领导,坚持四项基本原则,坚持以开展社会科学学术活动为社会主
义现代化服务为己任的宗旨,有依托单位,承认该市或地区社科联的章程,经申请并获市、
地区社科联批准,即可成为团体会员。