城镇劳动力资源是劳动年龄内具有劳动能力的人组成的群体，包括城镇非农业（吃商品
粮）劳动年龄人口数及其他劳动力，不含劳动年龄内因病残而丧失劳动能力的人员。劳动年
龄人口男、女分别为16－59岁、16－54岁；其他劳动力是不足或超过劳动年龄而实际参加社
会劳动并取得劳动报酬或经营收入的人员，以及从农村招用的劳动合同制工人、亦工亦农人
员和临时工等人员。劳动年龄内的现役军人、在押犯人及从事家务劳动的妇女等不计人劳动
力资源。
一、数量
新中国成立后，黑龙江地区城镇劳动力资源在国民经济各个时期发生较大变化。
国民经济恢复时期。由1949年的161．1万人增加到1952年的191．1万人，增加30．0万人
，增长18．6%，年均增加10．0万人，年递增5．9%。
“一五”时期。劳动力资源快速增长，1957年达到351．8万人，比1952年增加160．7万
人，增长84．1%，年均增加32．14万人，年递增13．0%。
“二五”及经济调整时期。1958年起，持续三年的“大跃进”运动，造成城镇劳动力资
源虚假不足的现象，累计招用农民63．3万人进城务工。1961年始，大量精简职工及来自农村
的劳动力，动员组织浮闲人口下乡。到1965年，劳动力资源达到492．8万人，比1957年增加
141．0万人，增长40．1%，年均增加17．63万人，年递增4．3%；比1962年增加32．2万人，
增长7．0%，年均增加10．73万人，年递增2．3%。
“文化大革命”时期。1975年达到781．5万人，比1965年增加288．7万人，增长58．6%
，年均增加28．87万人，年递增4．7%。
“五五”时期。1980年达到985．4万人，比1975年增加203．9万人，增长26．1%，年均
增加40．78万人，年递增4．7%。其间是劳动力资源增长最多的时期。
“六五”时期。1985年达到1193．9万人，比1980年增加208．5万人，增长21．2%，年均
增加41．7万人，年递增3．9%。
二、劳动年龄人口性别构成
根据各地典型调查统计和1964、1982年全省人口普查资料，城镇劳动年龄人口性别构成
，1949－1985年，男女分别由70．1万人、58．8万人增到494．9万人、472．2万人，分别增
加424．8万人、413．4万人，分别增长6．1倍、7．0倍；年均增加分别为11．8万人、11．5
万人，年递增分别为5．6%、6．0%；性别之比由119．2：100下降到104．8：100。黑龙江省
劳动年龄人口性别构成呈现男性逐年趋减、女性逐年趋增的态势。
三、待业人口文化构成
新中国成立后，黑龙江省大力发展教育事业，逐步形成遍布各地、规模宏大的教育网络
，城镇待业人口的文化水平随之提高。1982年，全省人口普查统计，城镇待业人员49．1万人
，其中高中毕业生14．9万人，占30．3%；初中及小学毕业生34．2万人，占69．7%。1985年
，哈尔滨市待业人员调查登记54501人，其中高中毕业生18117人，占33．2%；初中及小学毕
业生36384人，占66．8%。
