劳动保护法规是国家以法律形式将劳动保护方针、政策、任务具体化、定型化颁布施行 ，并依靠国家行政执法机关和群众监督贯彻执行。
　　　　1945年“九·三”抗日战争胜利后，黑龙江地区依据党和国家的劳动保护政策法规，结 合实际情况制发地方性劳动保护规定、标准和办法，指导落实劳动保护工作。1948年1月，中 共哈尔滨特别市委经东北行政委员会批准颁布《哈尔滨特别市战时暂行劳动法（草案）》， 具体规定战时企业职工劳动时间等劳动保护事项。新中国成立后，为尽快改变旧社会残留下 来“重视机器、不重视人”的思想和劳动者在生产中所处的不利地位，1950年12月松江省人 民政府发布《执行伤亡事故报告补充规定通令》，明确对各企业发生伤亡事故均予报告调查 处理。1952年5月，松江省政府发布命令执行《国营厂矿企业职工伙食条例》，对加强和改善 职工生活条件起到重要的指导规范作用。
　　　　1953年起，黑龙江地区开始大规模经济建设。为认真吸取1952年11月7日哈尔滨和平糖厂 建设工地暂设工棚发生火灾造成17人烧死、11人重伤、12人轻伤的重大事故教训，2月，松江 省人民政府批准实行省劳动局制订的《基本建设暂设工程安全卫生标准》后，从根本上解决 各地基本建设暂设“人字形”、“马架式”工棚，改善建筑工人劳动安全卫生设施。11月， 松江省人民政府主席强晓初命令发布《松江省制油制米制酒业安全卫生试行办法》。1957年 4月，黑龙江省人民委员会发布《工业企业防止触电暂行管理办法》，各地油酒米面加工企业 和工业安全卫生设施和劳动条件明显改善，有效地防止和减少了机电等各种事故。
　　　　1958年5月起，在“大跃进”运动中，全省10万人“大炼钢铁”，打乱正常生产秩序，伤 亡事故屡有发生。1959年2月，为确保安全生产，省劳动局制发《炼钢》、《练铁》、《开采 矿石》、《小煤窑开采》、《炼焦》、《工业卫生》等6个安全规定。中共黑龙江省委、省人 民委员会十分重视全省劳动保护工作，在总结“一五”期间和1958—1961年经验教训的基础 上，1962年1月，省人民委员会颁发《关于加强劳动保护工作的规定》，明确从建立各级安全 生产责任制、健全安全规章制度、加强安全机构、安全教育、伤亡事故检查处理、加强女职 工保护以及劳动防护用品和保健食品发放使用等方面，促进企业安全管理工作。1953－1962 年，是全省劳动保护法规逐步建立并不断加强的时期。其间由中共黑龙江省委、省人民委员 会和省劳动部门发布劳动保护法规、指示及办法等513项，其中省委、省人委颁布施行58项， 这之中劳动保护法规12项。对于加强全省劳动保护工作起到重要的指导与促进作用，也为以 后劳动保护法规建设奠定良好的基础。
　　　　“文化大革命”中，江青反革命集团竟把劳动保护和安全生产当成“活命哲学”批判， 鼓吹“要建立没有规章制度的工厂，总结没有规章制度的经验……”，掀起无政府主义狂潮 ，废止行之有效的安全规章制度，各地建立起来的劳动保护基础工作破坏殆尽。
　　　　中共十一届三中全会后，随着全党工作重点的转移，黑龙江省劳动保护工作法规建设开 始进入以法推进、全面起步的新时期。1980年8月，省劳动局发布《黑龙江省不同行业同类工 种职工个人劳动防护用品发放标准》后，统一各企业同类工种标准，并首次统一企业技职人 员、安技人员护品发放标准，解决技职人员参加生产劳动防护问题。1983年4月，省劳动局公 布《工厂企业安全检查考核评定标准》。7月，黑龙江省第六届人大常委会第二次会议首次依 法通过《关于切实加强安全生产工作的决议》，督导各级政府、劳动部门及产业主管部门， 将安全法规建设提上重要日程。10月，省劳动局、标准计量局制发《劳动防护用品质量监督 检验管理办法》。1984年7月，省劳动局、卫生厅、总工会联合发布《工业基本建设和技术改 造项目劳动保护设施＜三同时＞审查验收程序》等法规。据此，各级劳动部门及时对劳动防 护用品生产、销售、使用，起重设备的设计、制造、安装、拆除、运行，以及新改扩建工程 项目的安全卫生设施加强管理和安全监察。在此期间，哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、合江、 鸡西、七台河、松花江、大兴安岭、黑河等9个市地政府、行署颁发《劳动安全监察规定》等 地方安全法规配套办法；省纺织、机械、森工、农垦、轻工、冶金、地质等7个产业部门分别 发布《安全生产管理规定》，为制发全省劳动安全法规提供实践经验。