矿山安全卫生监察是国家授权劳动部门，对矿山企事业单位及其主管部门，贯彻安全生 产方针、《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》的情况，依法进行监督检查的一种制度 。
　　　　矿山企业采掘生产，多为地下作业，场所移动频繁，自然条件不断变化。特别是煤炭生 产，时刻受到顶板、水、火、瓦斯煤尘等灾害的威胁，稍有忽视安全，极易发生重大事故。 安全卫生及其监察工作在矿山企业生产经营管理中，一直占有十分突出的地位和作用。
　　　　1916年，黑龙江地区始建密西（今鸡西）煤矿。1917年，成立兴华煤矿公司（1919年改 为鹤岗煤矿股份公司）。1924年，中俄官商合建穆棱煤矿。1928年，开发双鸭山煤矿。这些 煤矿生产规模小，大多是浅部或露天开采，多靠自然通风，灾害较少，也未设专门安全机构 ，安全状况史无记载。
　　　　东北地区沦陷后，大批开井建矿，陆续深井开采，劳动条件恶劣。1934年，伪满成立炭 矿株式会社。日本帝国主义为了扩大侵华战争，强行“以人换煤”、“要煤不要人”的“人 肉开采”政策，强迫工人冒险作业，无视广大矿工的生命安全，致使事故迭出，伤亡惨重。 1943年1月6日，鹤岗矿业所南岗三坑发生瓦斯爆炸事故，一次就夺去94名矿工的生命，成为 鹤岗煤矿史上死亡最惨重的一次事故。1936－1945年，仅鸡西滴道矿因各类生产事故流行瘟 疫等死亡矿工达834人，充分暴露日本帝国主义奴役中国人民的罪行。
　　　　新中国成立后，党和政府十分重视矿山安全生产和职工劳动保护工作。1950年5月起，松 江、黑龙江两省劳动部门按照政务院批准的《中央人民政府试行组织条例》中确定的各级劳 动部门的任务，迅速革除东北沦陷时期野蛮落后的“高落式”、“残柱式”采煤方法，监督 矿山企业执行各项劳动政策、法令，检查工矿安全卫生，督导加强劳动保护设施，行使国家 对矿山企业安全卫生监察的职权。同时，黑龙江省各级劳动部门继续会同产业主管部门、工 会组织，坚持实行矿山安全卫生检查制度，不断改进矿山企业安全卫生设施，切实加强矿山 安全卫生监察工作。
　　　　中共十一届三中全会以来，尤其是1982年以后，黑龙江省各级劳动部门组织矿山企业及 其主管部门，认真贯彻国务院发布的《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》，从加快安 全技术改造人手，全面加强安全生产和安全卫生监察、管理、培训及教育等项工作，建立健 全各项规章制度，以矿山安全卫生监察为主的各项工作开始纳入法制化轨道，取得了明显成 绩，促进全省经济发展和社会稳定。同时，由于部分企业领导生产的指导思想偏差，重生产 、轻安全，基础设施差，人员素质低等原因，煤矿生产事故仍很严重，特别是一些乡镇煤矿 事故所占比例较大，重特大事故没有得到有效的控制，直接危害职工的生命与健康，严重影 响企业生产的发展和经济效益的提高，矿山安全卫生监察工作尚需进一步强化。