1950年～1962年，由于国家木材需求量大幅度增加和国家投资所限，木材生产不得不采 用投入少、产出多的集中开发方法，以及等带间隔伐（即带状皆伐）的采伐方式。后来由于 经营体制上“森工”、“营林”分管，导致经营思想和措施上的只采不造等短期行为，特别 是不讲条件的片面推广苏联“等带间隔皆伐”，改为“连续带状皆伐”，进而发展为大面积 皆伐。在生产组织上运材干支线以工段为单位（或工队），配备固定数量的电（油）锯、拖 拉机、绞盘机，实行逐沟逐坡的采伐，工段转移频繁，采伐作业区不设固定居民点，采完搬 家。这种工业式集中开发方法，虽然生产效率高，但更新跟不上采伐，造成部分林中空地和 “四不像”伐区，带来的后果是严重的。1950～1958年采伐面积1628万亩，同期人工更新造 林保存面积为69万亩，仅占4．3%。同期原木年产量由1950年的290万立方米，1958年猛增到 1292万立方米，增长4．5倍。森林铁路总长由1950年的1163公里，到1960年增至3461公里， 增长3倍。
　　　　1960年后，国家开始注意到集中开发方法和连续带状皆伐带来的后果是“砍完搬家，蝗 虫政策”（中共黑龙江省委常委、省委林业部长张世军语）。1961年7～8月间国家主席刘少 奇视察大小兴安岭林区，做出一系列的重要指示：“充分利用森林资源，尽可能满足国家和 社会各方面的需要；林区要节约木材，烧枝丫，利用小径木供应农村需要；采伐方式要服从 于更新，要靠人工更新，也要实行天然更新加人工补植；林场留点自留地，职工家属可组织 合作社，发展集体经济”。“森林抚育实行渐伐，迹地更新要两条腿走路……在林区每30平 方公里设一个营林村，经营森林”。嗣后，在党中央、国务院的关怀下，谭震林副总理主持 召开“北方林业工作会议”，制定《林业工作四十条》。根据经济需要同生物特性相结合的 原则，提出“轮伐定产，以场定居，采育结合，永续利用”的方针。黑龙江林区开发建设， 实行以局轮伐、以场定居、分期开发的方式。1962年11月2日，中共中央在讨论成立东北林业 总局时，周恩来总理又提出“林业经营一定要越采越多，越采越好，青山常在，永续利用。 ”的指示。根据上述方针和指示，黑龙江在开发新林区，建设新林业局时，大多实行了以局 轮伐，以场定居，分期开发的方式，收到了很好的效果。此法，前期一般延缓建设投资30～ 40%，既符合少投入多产出的原则，又能在一个经营周期内过渡到以场轮伐，以场定居，采育 结合，永续利用的途径上来。当时以在建的红星、新青、汤旺河、通北和新建的东方红、迎 春以及重建的双鸭山、林口森工林业局为代表。
　　　　1962年，国家林业部根据国家计委《关于基本建设计划统计常用指标解释计算方法》的 规定，对开发新林区、新建林业局新增木材生产能力计算和林业局、林场建成标准等作了具 体规定。黑龙江省各林业局、场建设基本是按照“规定”执行的，这一时期开创的“以局轮 伐、以场定居”的分期开发方式，取得投入少、产出多的经济和社会效益，木材生产过热， 重采轻造的局面开始缓解，原木年产量由1958年的1292万立方米减至1964年的1024万立方米 ；年采伐面积由同期206万亩减至111万亩，减少约54%；皆伐比重由1961年96．6%（高峰期） 下降至1964年的53．9%；人工更新造林保存面积由1958年的127005亩，上升到359895亩，逐 步调整采育关系。1965年森林铁路总长5500公里，形成年产原木1200万立米的生产能力，采 运机械化程度达80%以上，四年新增木材生产能力200万立方米，创历史最好水平。
　　　　1966～1976年“文化大革命”期间，各种行之有效的规章制度废止，有关部门对国家规 定的“采取非基础建设性质的其它措施，不计算原木生产能力”的规定产生误解，错误地对 后期开发林场终止基本建设投资拨款，从而造成大量的生产、生活欠帐、迄今没有补偿。木 材生产再次出现过热的局面，年生产量再次突破1200万立方米；人工更新造林面积保存率下 降至30%左右，“采育兼顾伐”强度过大，出现一些新的“四不像”伐区，给迹地恢复、正确 选定采伐更新方式，带来新的矛盾。其间林区开发和林业生产力遭受很大的破坏，更重要的 是失去恢复森林发展林业的宝贵时间，给80年代调整采育关系，改变行业“两危”增加了阻 力。为了纠正“文化大革命”中对“后期开发林场终止拨款”问题，国家农林部1978年颁发 的《林业局总体设计规程》，新建林业局一律采用“全面铺开”的开发方式。
　　　　1978年，《林业局总体设计规程》第19条规定，林业局建成标准为：各林场营林和木材 生产形成设计生产能力，木材运输和贮木场的生产能力达到设计规模；贮木场通往林场址的 道路全部建成；林场址通往伐区的道路，在全面经营森林，合理确定开发顺序的前提下，满 足设计年度营林和木材生产3年的需要；木材加工及综合利用项目按总体设计建成配套工程《 机修、供电、通讯、给排水）以及生活福利、文教卫生、商业粮食、饮食、服务等建筑物和 设备，按部体设计文件规定的工程量建成。实现上述标准，即为全面铺开。黑龙江省森工总 局系统的40个林业局除东方红、沾河、鹤北、红星等林业局，尚有部分待开发的续建林场外 ，其它各局已基本过渡到全面铺开方式。大兴安岭林区各林业局，基本上是采用全面铺开建 设的方式进行开发建设。
　　　　中华人民共和国成立后，黑龙江林区实行的集中开发，分期开发以及逐步过渡的全面铺 开方式，是对建设具有中国特色的林业发展道路的开创性尝试，并取得了一定的成就。1985 年伊春林区提出的“综合经营，立体开发”等一整套林区开发建设经营方法，是对上述开发 方式的补充和完善。建国后实行的开发方式，在开发顺序的安排上，一般都根据森林资源分 布状况，采取“由近及远，好坏搭配”的采伐顺序，改变了过去那种“掏腰窝、采肥留瘦” 和“采大留小、采好留坏”的粗放经营方式。