1953年，在对城镇实行粮食统销同时，对农村非农业人口和灾区用粮也实行了粮食统销 。即对农村渔业、狩猎、牧民专业队和经济作物区缺粮户及农村非农业人口用粮采取定销办 法。定销粮食量一年一核定，核定后列入国家销售计划，按月进行供应。在国家征购粮时， 对农村受灾缺粮户的口粮、种子、饲料同时安排，采取国家拨粮，按时供应以及组织余缺调 剂和储粮自救等办法，全面安排好他们的生活用粮，保证基本需要。