黑龙江地区从辽代就开始有粮食储备，但范围小，数量比较少，主要用于救灾，采取借 贷收息办法。到了金代储粮范围和数量有了进一步扩大，已发展到府、州、县，对多少万户 设一个储备粮仓和储备多少粮食都作了具体规定。元代，把粮仓设在各路、府、州、县进行 粮食储备，储粮数量很少。明代，由地方官吏和士绅进行储备粮食，朝廷基本没有储备。清 廷为了防止沙俄侵略，在黑龙江地区实行军垦戍边，大力增加粮食储备，储粮数量、品种和 范围均超过历代。民国时期储备粮食数量比清代有所减少，范围也有些缩小，但义仓粮食储 备有些发展。东北沦陷时期，黑龙江地区的粮食储备已成为伪满政权进行粮食统制和掠夺的 一种手段，为日本侵略战争服务。以上各代民间都有义仓粮食储备。
　　　　中华人民共和国成立后，为了备战备荒，保证军需民用，稳定粮食市场，逐步建立了比 较充足的粮食储备。1960年根据毛泽东主席提出的“备战、备荒、为人民，国家要有一定储 备粮”的指示，黑龙江省于当年建立了“甲字粮”储备，由粮食部直接掌握和下达指标，黑 龙江省粮食厅安排粮源和具体储粮地点。从1963年开始为减轻国家对灾区返销粮负担过重问 题，使农民发扬自力更生精神，国家粮库开展了代生产队储备粮食，属于集体储备，用于备 荒。1969年，根据战备需要，中共中央决定在黑龙江省建立军粮储备（简称“506”粮储备） 。“506”储备粮指定国家粮库储备，动用权归沈阳军区，其他任何单位不得动用。1984年， 黑龙江省粮食生产获得大丰收，国家粮库挖掘最大潜力也难以全部储备起来，出现了农民卖 粮难、粮库接收储存难的问题。为了解决这个问题，黑龙江省大部分产玉米较多的县，采取 了把国家征购粮的一部分委托农民代国家储存的办法（简称“民代国储”），先付一部分粮 款。实行这种办法虽然缓解了国家储存能力不足的矛盾，但由于分散、不便于管理，农民私 自动用储备粮比较普遍，有些代储户甚至私下卖掉，至今还尾欠9．99万吨粮食，给国家造成 了较大损失。到1985年，全省共有各种储备粮食76．9万吨，其中国家代队储备为36．9万吨 。