黑龙江地区早在唐代渤海国以前，以石臼加工米面，以后发展为用石磨、石碾加工米面 ，用蒸煮法、捩取法加工植物油。
　　　　755年（唐天宝十四年），唐代渤海国迁都上京龙泉府（今宁安县渤海镇）后，黑龙江地 区粮油加工随着城镇的建立和发展，也由村寨转向城镇。历经辽、金、元、明、清各代，随 着政治、经济形势的变化，粮油加工所在地域和规模等也在不断演变。到1773年（清乾隆三 十八年），黑龙江地区出现用楔式榨榨油的双城周家油坊。城镇粮油加工已发展到具有手工 业特点的石磨磨面、石碾碾米、楔式榨榨油作坊。
　　　　1900年（清光绪二十六年）在哈尔滨出现机器制粉。1908年（清光绪三十四年）在哈尔 滨又有了机器制米。1912年（民国元年），在哈尔滨开始有了机器榨油。相继沿中东铁路和 产粮区的城镇也先后有了机器粮油加工业。当时机器制粉、制油、酿造已成为黑龙江地区的 三大工业。从1912年到1931年民国时期机器制粉、机器制油发展较快，机器制米发展缓慢。 东北沦陷时期，中国民族资本粮油加工业逐渐被日商垄断和吞并。中国民族资本粮油加工业 遭受严重破坏，多数被迫倒闭。城镇手工粮油加工作坊已被取缔。
　　　　抗日战争胜利后，各级人民政府为了保证军需民用，稳定市场，发展经济，支援前线， 积极组织粮油加工业恢复发展生产。将伪满官僚资本和汉奸的粮油加工厂没收归国有。组建 军粮和公营粮食加工厂44处，年加工能力（原粮下同）为66．6万吨；地方公营粮油加工厂2 02处，年加工能力为123．4万吨，供销社营粮油加工厂55处，年加工能力为11．6万吨。
　　　　对私营粮油加工业实行“公私兼顾，劳资两利”和“利用、限制、改造”政策。对设备 和生产条件较好的火磨和油坊57处，年加工能力42．3万吨，确定由国家委托加工。各级人民 政府帮助解决恢复生产所需的资金和原料问题。黑龙江地区共为私营粮油加工业解决银行贷 款达139亿元（东北地方流通券），使私营粮油加工业得到迅速发展，遍布城乡。同时对私营 粮油加工业实行了保护和优惠政策。在税收上普遍实行了轻税、减税政策，延长计征时间， 缓解资金困难。粮食部门委托私营粮油加工业加工粮油签定合同，派驻厂员协调工作，对资 金不足的提前预付加工费。据1948年统计，人民政府委托加工的57家私营粮油加工业，年加 工能力42．3万吨。其中制粉年加工原粮能力为18．3万吨，实际接受委托加工量占35．8%； 制米年加工原粮能力为7．4万吨，实际接受委托加工量占49．3%；制油年加工能力为16．6万 吨，实际接受委托加工量占40．1%。
　　　　私营粮油加工业对支援解放战争发挥了重要作用，但也暴露了投机钻营消极落后的一面 。在1952年开展“三反”（反贪污、反浪费、反官僚主义）和“五反”（反行贿、反偷税漏 税、反盗窃国家资材、反偷工减料、反盗窃国家经济情报）运动中，发现一些资本家拉拢干 部、请客送礼、行贿和入身份股、偷漏国税、偷工减料、降低出品率、多报成本、挪用加工 成品投机倒把，牟取非法暴利。仅哈尔滨市从1950年到1951年少数不法资本家非法所得100多 亿元，盗窃国家粮食11935吨，为被拉下水的干部入身份股50多亿元。
　　　　1953年，全国实行粮食统购统销后，黑龙江地区地方国营、合作社营粮食加工厂移交粮 食部门统一管理。私营粮油加工业一律禁止自营，接受国家委托加工。剩余小型的未满10名 工人和分布在乡镇的小型粮油加工厂或作坊，由工商管理部门协助转产或组织起来走合作化 道路。农村的小手工油坊在秋、冬季节允许为农民代加工油、饼，收加工费。
　　　　1954年，省粮食厅根据粮食部转发中共中央批转中财委《关于1954年扩展公私合营工业 计划会议的报告》和省委、省政府要求精神，在哈尔滨义昌泰火磨、永生和油坊、天兴福二 粉厂已实现公私合营的基础上，又在齐齐哈尔德增盛、哈尔滨兴东（协昌仁）和元聚祥等3家 私营粮油加工厂进行公私合营试点，并拟定了《公私合营章程》和《公私合营工厂管理办法 草案》，对有关问题都作了明确规定。
　　　　1956年初，全省57家私营粮油加工厂全部完成了公私合营。
　　　　同年，省粮食厅根据国务院和省委指示精神，对公私合营企业进行了清产核资。其中将 私营股份年息又统一改为5厘。早期公私合营的哈尔滨天兴福二粉厂、义昌泰火磨、永生和油 坊等3家的私营股份，亦由“四马分肥”（包括公、私股股息红利、企业公积金、企业奖励金 ）改为定息。同年7月省粮食厅又根据粮食部《关于私营粮油加工业在社会主义改造中并入国 营粮食工业后管理问题的通知》精神，对实现公私合营的粮油加工厂进行了经济改组。一部 分并入国营企业；一部分并入老合营企业；一部分新合营的企业单独存在。公私合营后本地 不需要的企业将设备调给其他市、县。同时对公私合营企业由国家选派了干部。对私方在职 人员按照量才使用，各得其所的原则安排了工作。哈尔滨市天兴福二粉厂刘佩芝，天兴福四 粉厂邵越千、兴东油坊初焕章、齐齐哈尔市德增盛火磨郭守昌等分别安排担任厂长或副厂长 。私方高级职员安排为车间主任或科室负责人等。
　　　　1960年，根据粮食部通知精神，经省委、省人民委员会批准，将地方国营、供销社营的 油厂统一划归粮食部门管理。从此，全省粮油加工企业形成了由国家粮食部门集中归口管理 ，统一安排粮油加工计划的新的粮油加工格局。并根据国家经济建设需要，从1958年到1965 年进行了两次布局调整，形成了以产粮区为主的粮食加工布局。到1970年全省形成小麦加工 能力96．5万吨，杂粮（包括稻谷）加工能力154．9万吨，大豆及小油料加工能力67万吨。
　　　　1971年以后，随着经济建设的发展，大中城市和工矿林油区人口不断增加，粮油销量不 断扩大，调运的粮油成品数量过大，加上煤电紧张，产粮区粮油加工所需煤电与地方工业矛 盾，往往挤掉了外调粮油加工用的煤电，致使粮油加工计划经常落空，造成销区市场粮油供 应脱销，经常向省告急，逢年过节更为突出。销区没有粮油向省要，存在依赖思想。省粮食 局为了解决这些问题，从1971年开始改变了在产粮区加工向销区调运成品的做法，实行在销 区按照市场需要建立粮油加工厂，省里给调运原粮由销区自行加工。省粮食局从1972年开始 集中资金在大中城市、工矿林油区建立粮油加工厂和车间。粮油加工由产粮区转向销区布局 以后，粮油加工企业分布更加合理。不仅保证了销区市场供应，还促使销区增强了工作责任 感，没粮自己主动找米下锅，把过去省粮食局管的一个积极性变成两个积极性，争得了工作 主动权。
　　　　中共十一届三中全会以后，从1980年到1985年，省粮食局又集中资金新建、扩建、改建 了浸油厂、大型面粉厂及稻谷车间，使全省销区粮油加工能力不足和调运不及时等问题得到 解决。形成了产销区粮油加工能力比较平衡，布局比较合理的新格局。到1985年，全省粮食 部门共有制粉厂和车间82处，年加工能力为217．3万吨，比1949年增加了6．5倍。有制米厂 和车间168处。其中大米车间36处，年加工能力41．3万吨，比1949年增加了2．8倍；杂粮车 间132处，年加工能力148．2万吨（其中玉米年加工能力占77．9%），比1949年增加了3．7倍 ；有制油厂和车间212处，年加工大豆、小油料能力160．1万吨，比1949年增加4．52倍，浸 出油厂29处，年加工能力67．1万吨，占总加工能力的41．9%。挂面厂和车间149处，年加工 能力13．2万吨。食品厂和车间20处，年加工能力15621吨。全省到1985年粮油加工厂固定资 产总值为39926万元，年工业总产值145101万元，实现利润8294万元。上缴利税在全国同行业 名列榜首。
　　　　到1985年底，全省国营农场系统有制粉厂和车间112处，年加工能力75．3万吨；有米厂 和车间10处，年加工能力2万吨；有油厂和车间90处，年加工能力39．5万吨，其中浸出油厂 5处，年加工能力5．7万吨。省劳改局农场有粉厂和车间8处，年加工能力3万吨；有米厂和车 间13处，年加工能力2．2万吨；有制油厂和车间17处，年加工能力2．2万吨。省供销社系统 有制粉厂和车间72处，年加工能力9万吨；有制油厂和车间40处，年加工能力12万吨，其中浸 出油厂1处，年加工能力2万吨。省乡镇企业系统有粮食（粉、米）加工厂和车间144处，年加 工能力为121万吨；有制油厂和车间336处（其中浸出油厂和车间25处）年加工能力30万吨。 省外贸部门有浸出油53处，年加工能力3万吨。省化工系统有浸出油厂1处，年加工能力1万吨 。上述国营农场、省劳改、供销、乡镇等系统粮油加工厂加工能力都大于实际加工量、设备 利用率较低，除国营农场外，其他部门大部分为季节性加工。