黑龙江省代国家移地储备食盐（简称移储盐），始于1965年。当时辽宁省的营口、复州 湾、金州、皮子窝盐场海盐连年丰收。加之，盐场前期积存的海盐较多，造成产区库存盐大 量积压，全部存放在露天晒盐场，受风吹雨淋，损失严重。为了解决这一问题，并保证销区 的需要，经国家轻工业部报请国家经委批准，决定将盐区积压的海盐转移到销区代国家储存 。因占用资金过多，销区无力承担。为此，国务院决定由财政部先拨出资金垫付解决。
　　　　从1965年起至1978年末，由国家轻工业部分期分批给黑龙江省代国家移地储备盐共计48 ．55万吨。其中：由省粮食部门分别安排在103个粮库（点）储存37．68万吨，由省供销社系 统代储存10．87万吨。这些盐非经国家批准，地方无权动用。1971年根据战备的需要，国家 决定将这批储备盐改为战备盐。
　　　　在“文化大革命”期间，辽宁省各地盐场的海盐生产受到严重影响，加之交通运输不畅 ，海盐产区未能保证销区调入计划的完成，致使黑龙江省商品盐库存急剧下降，未能保证市 场用盐的需要。因此，经黑龙江省报请国家财政部和轻工业部批准，动用了国家储备盐23． 71万吨，才保证了城乡居民食用盐的及时供应，稳定了食盐市场。到1981年末，黑龙江省代 国家储存的战备盐帐面库存尚有24．84万吨。其中：由各地粮库代储22．08万吨，由供销社 代储2．76万吨。这批代储盐多数已存放15年之久，由于缺少储盐库房，绝大多数露天堆放， 茓围保管，常年被风吹雨淋，污染结块，损失严重。尤其是在战备期间，根据“靠山、隐蔽 、分散”储盐的要求，松花江、牡丹江、合江地区部分山区县把战备盐转移到偏远山沟的粮 点存放，成了“死角盐”。加之保管条件差，损失浪费很大。为了减少战备盐的损失，1982 年经黑龙江省人民政府报请国家轻工业部、财政部批准，先后分四批将全省代国家储备的战 备盐就地转为商品盐销售。到1985年底全部处理完毕。按规定标准超过定额损耗3．22万吨。 经报请国家财政部批准，如数予以核销。
　　　　1983年到1984年，国家为了在销区保持一定数量的食盐储备，决定重新调给黑龙江代国 家储备盐15万吨。因辽宁海盐产区受灾减产，实际只调给10．8万吨。国家要求这批盐储在保 管条件好，吞吐能力强，消费量大，用盐集中，交通方便的铁路沿线的大中城市和县城，存 储在标准库房内，并确保储备盐安全、卫生。省粮食局根据这一要求，经过统筹规划，全部 安排在省内63个沿线粮库储存。其中储在城市和县城的有60个库，储在沿线大镇便于中转的 有3个库。