黑龙江地区历代官府都重视粮食管理，由官府统一控制粮食。东北沦陷时期，日本帝国 主义在粮食购销方面，实行了“粮谷出荷”和“粮食配给”两项残酷政策，对粮食进行最大 限度地掠夺和严格管制。除购销外，加工、调运等方面也由伪满政府统一控制。
　　　　新中国成立国后，除前4年实行在国家控制下的多种经济成分并存的粮食购销体制以外， 从1953年到1984年，先后实行了粮食统一征购、统一销售、统一调拨、统一库存的国家高度 集中粮权的管理体制，粮食工作方针、政策，包括购销计划，农村购留粮标准，城镇粮食供 应标准和购销价格均由中央统一规定，或经中央批准由省根据既定的方针、政策，结合本省 实际情况，制定具体管理办法和实施细则。各行署、市、县无权修改中央和省的规定。在执 行中遇到问题，由省统一修改和完善。实行“四统一”管理体制基本适应国家和本省管理粮 食的需要，对实现全省粮食购销平衡，保证各方面对粮食需要，稳定粮食局势起到了重大作 用。1985年由粮食统购改为合同定购，但实行定购品种的粮权仍由省管理。对平价粮油销售 、调拨、库存仍实行统一管理。