旅行社指经营旅游业务、组织旅游活动的专门机构，其主要职能是负责接待外来旅游者 或组织本地居民去外地旅游。中华人民共和国成立前，黑龙江地区的这种旅行社极少，解放 前全为日本人所控制。中华人民共和国成立后，黑龙江省境内才陆续建立了一批社会主义性 质的旅行社，特别是改革开放以后，省内的旅行社，无论就数量与规模来说，均有较大的发 展。
　　　　一、中华人民共和国成立前的旅行社
　　　　(一)日本旅行协会哈尔滨事务所
　　　　黑龙江地区出现旅行专业机构，可上溯至1914年。是年3月27日，日本旅行协会在哈尔滨 市道里中央大街78号(今中央大街74号小天鹅玩具店址)，设立了它的分支机构，称“日本旅 行协会哈尔滨事务所”。
　　　　日本旅行协会是一个官方附属机构，它的总部设在东京日本铁道省内。协会理事会名誉 会长由铁道大臣兼任，会长由铁道省次官兼任。日本旅行协会于1912年11月1日在大连建立了 支部(后移沈阳，称满洲支部)，1914年3月27日，在哈尔滨开设了“事务所”，此后又陆续设 立了“案内所” (即观光指导站)、“出张所”(即营业支店)，至1929年初，在哈尔滨开设 的这种分支机构，共有4处。
　　　　日本帝国主义侵占黑龙江地区，日本旅行协会除保留了在哈尔滨设立的分支机构外，自 1932年11月18日至1941年5月1日，又先后在哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、黑河等地， 设立“案内所”和“出张所”10处(见表3—1)。1941年8月1日，日本旅行协会更名为东亚旅 行社，1943年12月1日，又改名为东亚交通公社。
　　　　日本旅行协会在它存在的时期(太平洋战争爆发后除外)，每年都组织一些日本人特别一 些教育界人士和学生来黑龙江地区参观。如1916年9月组织来哈尔滨的日本熊本县教育观光团 一行达38人之多；1919年6月来哈尔滨的日本大阪教育视察团人数也很多。1921年10月日本爱 知县教育视察团一行也有28人。日本旅行协会在日本侵占东北后，也组织黑龙江地区的富有 阶层去日旅游，特别是日伪当局以暑期旅行、毕业旅行等名义，组织中等学校以上的毕业生 去日本旅行。由于它的分支机构多，所以组织能力亦强。以1937年为例，日本旅行协会在日 本国内组织来黑龙江观光的日本旅行团达264个、13899人，其中也以学生团为多，共184个、 12555人，占总人数的87．8％；另一方面通过在黑龙江地区的分支机构，在哈尔滨组织赴日 观光团14个、828人；在齐齐哈尔组团4个、134人；在牡丹江组团6个、400人。这些团的成员 绝大部分也是青年学生。
　　　　(二)日本国际观光局哈尔滨分局
　　　　日本国际观光局哈尔滨分局简称“哈尔滨国际观光局”，成立于1926年10月，是日本人 在哈尔滨设立的第二个经营旅游业务的机构。成立初期办公地址设在“南满铁路事务所”内 (地址在哈尔滨市南岗红军街，今哈尔滨铁路局公安局处)，1931年4月24日迁到道里中央大街 78号(今小天使玩具店处)，与日本旅行协会哈尔滨事务所同楼办公。
　　　　日本国际观光局也是属于日本铁道省的一个旅游机构，其经营方针大体与旅行协会相同。 哈尔滨国际观光局主要业务是组织东北北部的中国人士去日本观光，并负责接待日本国际观 光局来黑龙江地区游游者；该局同时也组织当地居民就地观光旅游。
　　　　(三)日本观光向导社
　　　　日本观光向导社于1926年10月与日本国际观光局哈尔滨分局同时成立，办公地点也与观 光局在一起，后又与观光局一同迁往道里，其主要业务是为旅游者提供翻译及导游人员。
　　　　上述这些日本资本经营的旅游企业在太平洋战争爆发后，业务即开始逐渐萧条，有的停 止业务活动，或缩小活动范围。日本投降时，这些旅游企业也随之解体。
　　　　二、中华人民共和国成立后的旅行社
　　　　(一)中国国际旅行社哈尔滨分社
　　　　中国国际旅行社哈尔滨分社成立于1954年10月25日，社址在哈尔滨市南岗区大直街124号 (今国际饭店西楼)，第一位经理由哈尔滨市人民政府交际处副处长石友兼任。这是中华人民 共和国成立后，黑龙江地区组建的第一个旅行社，也是中国国际旅行社在全国组建的第一批 14个分支社之一。分社成立的初期，在近一年半时间里，只代售国际铁路联运客票和列车餐 车餐券，无接待任务，因此亦未配备专职接待人员。自1956年6月2日接待第一批苏联旅行团 起，开始有接待任务。
　　　　其时，苏联旅游者来中国旅游几乎都乘火车，因二连铁路尚未建成，多数由满洲里入境， 也有一小部分由绥芬河入境。根据国旅总社的指示，自1956年下半年起，凡由绥芬河入境的 苏联旅行团，不论是否在哈尔滨参观，均由哈尔滨分社派人到绥芬河迎接，再送到哈尔滨或 北京，旅行团返回如自绥芬河出境时，仍由哈尔滨分社派人将旅行团送至绥芬河，具体接待 工作均由哈尔滨市交际处的翻译、导游人员承担。
　　　　随苏联旅行团不断增加，国旅哈尔滨分社于1957年设导游科，配备了专职的翻译、导游、 票务、财务等各类专业人员。自1960年春起，国旅哈尔滨分社的经理不再由哈尔滨市政府交 际处副处长兼任，改由经营旅游食宿服务的哈尔滨国际旅行社(即今国际饭店)经理兼任。1962 年以后，苏联旅行团不再来华，接待业务减少，国旅哈尔滨分社与哈尔滨国际旅行社、华侨 旅行服务社合署办公，三块牌子一套人马。1975年，重新设置了旅游科。
　　　　1978年6月1日，黑龙江省旅行游览事业管理局成立后，国旅哈尔滨分社划归该局领导， 并实行局社合一体制，对外仍称国旅哈尔滨分社，对内称国旅处，其负责人对外称经理，对 内称处长。1985年4月11日，局社机构分开，国旅哈尔滨分社仍为一独立的经营实体，由娄彬 生任经理。同年10月，国旅哈尔滨分社由南岗大直街迁至香坊区中山路73号新址。
　　　　自1978年起，国旅哈尔滨分社机构扩大，人员增加，先后增加英语翻译11名，日语翻译 14名，法语翻译和德语翻译各1名，1985年末共有职工50人。
　　　　(二)省内中国国际旅行社支社
　　　　由于中国国际旅行社是一个全国性旅行社，总社设于北京，在全国各地都设有分社、支 社。黑龙江省境内，除哈尔滨分社外，还先后建立了10个支社，即绥芬河支社、牡丹江支社、 大庆支社、齐齐哈尔支社、伊春支社、桃山支社、佳木斯支社、黑河支社、五大连池支社、 七台河支社。
　　　　(三)黑龙江省中国旅行社
　　　　黑龙江省中国旅行社又名黑龙江省华侨旅行社，成立于1975年。成立后即与国旅哈尔滨 分社、哈尔滨国际旅行社(今国际饭店)合署办公，统归黑龙江省革命委员会办公室接待处领 导。
　　　　1978年1月31日，省革命委员会决定将国旅哈尔滨分社、黑龙江省中国旅行社划归黑龙江 省外事办公室领导。由省编制委员会定编为40人。同年3月30日，省革命委员会又将黑龙江省 中国旅行社与国旅哈尔滨分社同时交省旅行游览事业管理局领导，并实行局社合一体制，对 外称省中国旅行社，对内称中旅处，经理(处长)为李锡生。
　　　　1982年3月25日，黑龙江省人民政府13次常务会议决定，把黑龙江省中国旅行社划归省侨 务办公室领导，社址于1984年4月1日迁往哈尔滨市南岗区红军街52号“华侨饭店”内，由洪 福万任经理，最初经省核准只有6名工作人员，1985年增至24人。
　　　　除黑龙江省中国旅行社外，境内其他地方也建有一些中国旅行社，即有哈尔滨中国旅行 社、大庆中国旅行社、齐齐哈尔中国旅行社、桃山中国旅行社等。
　　　　(四)中国青年旅行社黑龙江分社
　　　　中国青年旅行社黑龙江分社成立于1982年，社址在哈尔滨市南岗区阿什河街1号，对内名 称为“黑龙江省青年联合会旅游部”，1985年末共有职工10人。
　　　　省青年旅行社的接待对象与中国旅行社大同小异，主要接待华侨、港澳同胞、台湾同胞 和外籍华人中的青年人，重点是港澳青年，同时也接待各国的青年旅行团，有时也组织本地 青少年在省内、国内旅游。1985年，该社共接待海外青年旅游者4600多人，其中绝大部分是 华侨及港澳青年，只有少数其他国家的青年旅游者。1985年7月，该社还组织1500多名中小学 生乘专列火车赴大庆作一日游，这一活动深受学生本人及家长的欢迎。
　　　　(五)哈尔滨民间旅游服务中心
　　　　哈尔滨民间旅游服务中心成立于1984年，社址在哈尔滨市道里区电车街15号。该社是黑 龙江省第一家个体性质的专营国内的旅游业务的旅行社。法人代表为哈尔滨市文联离休干部 王学智。该社的创办，自始至终均受到哈尔滨市政府领导的大力支持。
　　　　同年9月12日，该社在《哈尔滨日报》刊登广告，除宣传服务中心的业务外，并宣布推出 “哈尔滨——北京10日游”，立即引起反响。第一个旅行团于同年10月组成，共30人，赴北 京游览了18处名胜古迹，并参谒了毛主席纪念堂。
　　　　自1984年10月至1985年末，旅游服务中心共组成了16个旅行团、344人，其中除122名松 花江地区的优秀驾驶员分8批先后赴上海、无锡、杭州、苏州、南京5个城市旅行观光外，其 余224人大多数为哈尔滨郊区农民去北京作7日游或老年休养性的15日游。
　　　　(六)哈尔滨信誉旅行社
　　　　哈尔滨信誉旅行社成立于1984年8月，亦为一个个体所有制旅游企业，地址最初在道里区 工厂街哈东旅社内，后又迁道里电车街28号，经理胡铁骑。
　　　　信誉旅行社的主要服务对象是离退休的老人，经营业务主要是“哈尔滨——北京10日游”。 自1984年10月至1985年末，信誉旅行社共组织6批旅行团，使105位离退休老人游览了北京， 由于旅行中的一切安排，均考虑到老人的特点，因此受到老人们的欢迎。
　　　　(七)哈尔滨市国内旅游服务中心
　　　　哈尔滨市国内旅游服务中心成立于1984年12月，社址在哈尔滨市南岗春申街8号北苑饭店 内，1985年末共有职工10人。
　　　　国内旅游服务中心是黑龙江省第一家国营的专门经营国内旅游业务的旅行社。成立后， 制定了31条国内旅行路线，最远的路线包括深圳、珠海等地，近的则只在本省内。此外，还 在北戴河设立了接待站，并拥有60张床位。服务中心的经营方针是“面向社会，分档组团， 不分年龄、性别、职业，一律接待”，并分别制定了经济团、中档团、豪华团不同档次的接 待方案。至1985年末，有37人参加了华东5城市旅行团，全为乡办企业的建筑工人，有300多 人参加了“北戴河——北京15日游”，其中有服务系统的劳动模范、大专院校的教授、讲师、 医务人员、文艺工作者、个体业者及新婚夫妇。
　　　　服务中心除组织出游外，还接待上海、广东、香港等地来黑龙江省参观旅游者200多人。
　　　　(八)省内其他各地旅行社
　　　　除上述各旅行社外，省内建立的旅行企业还有哈尔滨国际观光旅行社、中国国际体育旅 游公司黑龙江分公司、黑龙江省旅游服务公司旅游部、齐齐哈尔景新旅行社、哈尔滨华兴国 内旅游公司、镜泊湖旅游公司、穆棱旅行社、连环湖旅行社、宁安旅行社、虎林旅行社、当 壁镇旅行社等(见表3—2)。